到时候，只要朝廷派出官员，将大明各行省的土地情况，完整、详细地记录在鱼鳞册上。

按照每个人拥有的田块形状草图，旁注坐落、面积、四至、地形及土质，然后再按照《千字文》的排序编号整理，就能最大程度地摸清天下百姓的地权，清理隐匿的土地。

朱元璋将编纂鱼鳞册的章程详细讲述了一遍，末了，似笑非笑地看着胡惟庸道：“胡相觉得有鱼鳞册在，那些大户还能够轻易的将税赋转嫁到自耕农头上吗？”

当然，即使有鱼鳞册在，这种转嫁之事还是会发生，但相对而已，大户付出的成本会更高，朝廷不可能因噎废食。

胡惟庸没想到朱元璋做了如此充足的准备，连“鱼鳞册”这等能最大限度消灭隐匿土地的法子，都搬了出来。

“这个……”胡惟庸脸上露出尴尬的笑容，道：“圣上思虑周全，臣万万不能及圣上万分之一。”

一时之间，胡惟庸找不到反驳的理由，他算是看出来了，朱皇帝铁心了要推行“摊丁入亩”，今日没定论，日后此事还会提上议程。

胡惟庸刚升任中书省右相，该说的他说了，总不能为了天下官员士绅，真得罪朱皇帝不是？

胡惟庸服了软，群臣你看看我，我看看你，再无人出来争论。

朱元璋的嘴角微微上扬，摊丁入亩这事，算是尘埃落定了。

就在这时，在朱元璋错愕的目光中，御史中丞涂节站了出来进言道：“陛下，这摊丁入亩虽然是善政，但目前却不是实行的好时机。”

胡惟庸眉毛一挑，有些惊喜，没想到涂节在关键的时刻竟然能顶上来。

朱元璋的笑意散去，浓眉微微皱起，道：“当下不是好时机？那你说，什么时候合适？”

涂节当然察觉到了朱元璋的不满。

然而，他神色平静不卑不亢，道：“陛下仁德，实行‘摊丁入亩’之法，本意是为了减轻天下百姓的赋税负担，这当然是善政、仁政，然而善政要真正实行下去，必须了解清楚天下的田亩、人口。”

杨帆站在百官之中，微微摇了摇头。

涂节说了一大堆假大空的话，瓷实的话一句没有，估摸着会和胡惟庸穿一条裤子。

他这念头才一闪而过，就听涂节继续说道：“但若不了解基本的田亩与人口，上面的政策是好的，下面的人乱搞一气，陛下的善政也变成了恶政，损的是陛下的威严，如今黄册还未编写成功，鱼鳞册之事也没开始，不宜贸然讨论实行‘摊丁入亩’。”

涂节翻来覆去的意思很明确。

黄册编写遇阻、鱼鳞册八字还没一撇，现在不是讨论“摊丁入亩”的时候，传出风声去，引起天下大乱，则得不偿失。

朱元璋差点被涂节气笑了，表现上涂节忠君爱国，说的每一句话都在为君王社稷考虑。

毕竟没有详实的数据，就没有办法实行“摊丁入亩”，善政成了恶政，骂名还得朱元璋来担着。

可实际上，涂节与其他大臣没什么不同，与颜希哲是一丘之貉，还是行的“拖”字诀。

自上朝后，朱元璋的眉头就没舒展过，黄册在山东、江西编写遇阻，鱼鳞册更是一个涉及大明各行省，如此浩大繁杂的工作，岂是短时间能完成的。

真要等到这两个东西编写完成在讨论实施，那还不知道要何年何月，到时候那群士绅官员估摸着早就想好主意来应对了。

一个“拖”字诀，将朱元璋恶心得够呛。

宋濂等浙东文人党，此刻也偃旗息鼓，没有与胡惟庸这一派的人唱反调。

在反对“摊丁入亩”这一事上，他们的利益难得一致。

朱元璋兴冲冲地准备在今日朝堂，将“摊丁入亩”定下来，岂料步步是坎。

就在朱元璋琢磨要怎样应对的时候，一声突兀的冷笑，打断了朱元璋的思绪。

“呵呵！诸公位极人臣，食君之禄，却不能为君分忧，左一个等等，右一个商议，就不觉得羞愧吗？”

百官循声望去，就见杨帆缓缓走出来，神情严肃。

涂节的脸色有些难看，杨帆此刻出来说话，就差指着他涂节的鼻子骂了。

“黄册推进受阻，不就是因为当地主官不敢担当责任么？诸君不站出来解决此事，只一味地拖延，难道拖延下去就能编写出来黄册，拖延下去，鱼鳞册就可以从天上掉下来？”

涂节脸色气得煞白，不过他还是压抑着怒气，问杨帆：“杨大人站出来指点百官，看来你腹有良策了？”

“哼！良策没有！”杨帆高声道：“黄册之事推进缓慢，无非是害怕手段强硬引起当地的混乱，更害怕因此连累仕途官声，能力不足、不敢做事，就不要占着茅坑不拉屎！将位置让出来！”

涂节怀疑杨帆的脑袋是不是有问题？怎么逮着谁咬谁？他冷冷地说道：“杨大人说得极是，那谁