大虞隆治四年九月九日，正汉家重阳。

当夜，李征以亲卫营三千骑袭归化城，时土城内诸部鞑靼彼此厮杀，哪里想到虞军轻兵出长城袭击。

当时归化城大乱。

不及平明，在火炮的威慑下，十三小部归亲兵营麾下，杀三大部首领，得骑兵七千余。

不日，各部以老弱部众入城，共两万余，其中多有病患，许多风寒甚重，李征以药汤分赐，又赐粮草果蔬，民心大定。

三五日，分散在东胜（托克托）、云川（和林格尔）等地的鞑靼各部得知，纷纷扶老携幼前来投奔。

李征遂以武烈大纛号令，从各部选出十八长者以为断事官，立“归化议事台”，打乱各部原有编制，将人口重新分为九部，各置断事官两人，共同掌管各部事宜。

次日，又设归化府，以十八长者中识人断字者代理知府、有武略者设为指挥使，使牧养万民，一时城中人心大悦。

李征又在城内城外以砖石土木搭建房舍，分赐火炉石炭，使少年者入学，使壮年者劳作，使老弱安定放牧，又令军中伤者、弱者、独子就地转入民籍，遂减蒙古骑兵至三千余。

这下可让刚安定下来，才收敛了遍地的尸体，心想着到底过上了安稳日子的各部恐慌了。

当日正午，十八断事官与各部长者前来城外军营求见。

李征正算着三大营何时能到，得知长者求见，便知道他们心中所想。

当时问红娘子：“回家的士兵拿到物资没有？”

红娘子翻看账簿，肯定回答说该拿的都拿到了。

“那就请各部长者来见，他们是为了参军来的。”李征笑道。

待见了各部长者，果然都是为此事而来。

代理归化府知府的老鞑靼毕力格心情愉悦，进了中军帐便直言：“大王恩德，过大汉一万倍还多；王师来了，我们这些命贱的也活成人了。可是草原上的豺狼是不让命贱的好好活人的，我们要打他们。可是大王为什么不让咱们去打他们呢？城里的小伙子们都是敢和那些豺狼拼命的，我们一直认为，大王应该号召他们参军，带着他们去打仗。”

李征笑道：“豺狼是一定要被雄鹰打败的，他们不是我们的对手，不让我们过好日子的豺狼是非正义的，他们肯定要失败。然而，要和他们打仗，也要照顾好后方的生活，我已经有六千多能征善战的战士，不能再抽调各家的丈夫和儿子。”

“不对，这样说是不对的。”代理指挥使格日勒摇着头劝说，“一只雄鹰也只能打败一头小小的豺狼，而无法驱赶狼群。成吉思汗那样的英雄，也要有獒犬帮助才能打败敌人，我们应该像星星一样保护着日月，跟着大王去征服那些豺狼。”

李征便笑，和这些能够坐下来静下心过日子的草原人说话实在是一件有趣的事。

他们说话像唱诗班唱诗一样，听着十分有趣，如果和他们一样说话，他们就会很高兴，许多话就可以推心置腹地说了。

于是李征指着东南方向告诉他们：“我们归化府的人口本来就很少，必须足够留下准备过冬的壮劳力。我已经派人去跟城南的卢象升要人了，不日就会有更多的人到来，我们有能力打败一切豺狼，请你们回去告诉各家，从此不要害怕，无论是朝廷里的官员，还是草原上依旧没学会过日子的部落，他们再也不要想来欺负我们。”

毕力格摇着头说：“他们是他们的，归化府是大王建立的，我们是大王的部众，我们应该最帮助大王。”

话都说到这了，李征也不好再顾虑。

他若不收归化府的士兵，只怕要被认为是防着他们，这对大一统不利。

于是，李征命红娘子贴出招兵帖，以各家“有丁男三人者取一，一百户只要三十个人”。

不半日，便有足千余人牵着战马，自己拿着弯刀，带上肉干前来投军。

李征留下人和战马，却将弯刀还给了他们的家眷，与众人道：“我们要去打仗，你们要跟在我的后面，我们一起去粉碎岩石、横断黑水。但草原上是有狼群的，你们留下自己的弯刀，要教会你们的女人和儿子怎么打仗。你们带来的食物可以留下，但要足量的给家里送回去粮食蔬菜，去打仗的人，家里不能有饿死的，也不能有冻死的。”

此外，自带战马的人还会根据这几年和汉人做生意的时候马匹的价格充足的给够粮食和精盐。

军中老兵都笑道：“这不就是咱们的度支仓？”

草原上的人这下就明白什么叫度支仓制度了，当天夜里，城内便有蒙古长调歌颂。

歌词简单质朴，就四五句话：“狼群挡不住雄鹰翅膀，乌云遮盖不住日光，拿着弯刀跟着王去打仗，去粉碎岩石，去征讨太阳能够照到的地方。”

李征又根据现代地质团队初步考察这时空这时代呼和浩特附近的土地情况结果，发布初步限制放牧、