施行分田到户的政策，只是这政策的前提是，所有的小农必须组织起来，组成大庄园。”公孙度的声音平稳，将自己的打算一一道出。

“什么？！竟然不占那些田亩？还要将之分给辽东的小民？”

这种圣人一般的操作着实惊讶到了众人。要知道上一个这么做的，还是头颅被做成礼器的王莽，只是与王莽不同的是，公孙度先是将土地的所有者肉体消灭后再行的分田，而不是什么准备不干，直接下行政命令分田。

木央率先反应过来，他深深看了一眼公孙度，心中暗叹“主公此计甚妙啊！”

一旦公孙度在辽东施行了分田，那么汉室于这片土地的威严将彻底散尽，而公孙氏，只要继任者不干出什么天怒人怨之事，分到田亩的辽东百姓都会死保他们公孙氏上位的。

张辽也注意到了这一点，同时他也意识到了，那些被分田的小农子弟，是最好的兵源，身体素质可以培养，而坚定的作战意志才是强军必不可缺的。

“小农组成大庄园之后，管理制度、生产模式都可以参考中原豪强。子仲，你是经营过农庄的，你告诉我，从小农手里收粮，与向大庄园收粮，哪一种方式的成本低且快捷？”公孙度看向皱眉思索的糜竺道。

“自然是向大庄园收粮成本要低些。”糜竺立时颔首回答。

“主公英明！！”阳仪赞道。

“其实呢，咱们能收上来钱粮啊，在这辽东，就算是立住脚了。”公孙度淡笑，摆手道。

公孙度环顾一圈，他闭上眼睛，深吸一口气，这一刻他想起了很多人，有前世的，也有今世的，无数的场景从他的眼前闪过，最后留下的是那日在白马时遇到的黄姓老农那张枯朽面庞，以及那声长久不绝的叹息“哎！！”一股别样情绪挤在在胸口，不知为何湿了眼眶，片刻后，他慨然出声道：

“诸位，某一直在想，这片土地上的人们，好像从来都是生活在紧缺之中的，哪怕这世上明明有更加高效的生产方式，有更好的生产工具，有更好的组织制度，可都因为种种原因，与他们无缘。

某真的想要在这辽东之地上，给予他们土地，投入资金让他们使用最好的生产工具，进行最有组织化的生产。

某就想要看一看，他们真正放开手脚后的样子。”

这一刻的公孙度不再是那个杀伐果断的军阀，在阳仪的眼里，此刻泪眼朦胧的公孙度就是沐浴霞光的圣人，这种对百姓发自肺腑的爱护才叫仁义，那些整日里将仁义挂在嘴上，却不肯降低治下百姓一丝税赋的儒生算什么仁义？

“放开手脚？”张辽回想那些整日里埋首在田地间的黔首，很难想象他们放开手脚后的样子，或许，会吓自己一跳吧？

糜竺放在腹前的白皙手掌一颤，他知道自己以前提的思想已经被公孙度接受，就是高投入换来高收益这套理论。一旦它以政治法令施行，那会造成什么结果？糜竺不敢想象，光是略微思考，他就激动地不能自己。

木央沉思，他明白公孙度的意思，那便是不仅要将以往朝廷、豪族施加在小农身上的枷锁打破，还要给他们配上最好的马匹鞍鞯，看其能跑得多快、多远。可，那时候的小民，还是小民吗？不会全部变成豪强吗？主公又如何处置？木央却开始为那不确定的未来担心了。