长安。

这也是苟政的命令，他打算分两步走将高陆这股势力吞并消化，精壮聚于长安，编为行伍，以军法束之，以防反复。而留在高陆的人，失去最主要的武力，则只能在苟军的看押下，老老实实生产劳作，继续为苟军创造价值。

这种驾驭办法，事实上，也是效仿羯赵的政策。当初，石虎为什么动不动就从全国范围内五丁抽二、三丁抽一，除了征伐需要之外，也是通过此法，削弱北方士民抗拒的实力，强化羯赵的统治。

不得不说，这个办法，对于生产力的压制与破坏，是相当严重的，但一个时期，有一个时期的策略。在初入长安之后，尽可能地夯实自己基础、掌握更多的资源，是一个十分高效的巩固统治的办法。

但是，这种集中资源，尤其是集中人口的办法，也很快让苟政感到压力与苦恼了。就一个问题，长安之众，如何养活？