西元2968年6月，新生洛卡斯共和国遭遇了建国以来的第一次经济危机。

“元首，民众又开始以物易物了，我们该怎么办？”

提问的人是在长夜战争中立下功勋的库姆德，此刻已经升任为后勤总长。在前任内政总长被西斯托革职后，库姆德也被要求暂代其职责。

一旁的情报总长斯布托特，此时也正一起翻看着库姆德的报告，叹了口气：

“可这半年内已经第三次发行自由币了，只是一投放到市场上，就如被蒸发了一般。建国初期，我们一直担心货币会不会超发，从而造成贬值。

“这倒好，现在自由币远远不够，物价正在暴跌，谁拿着现金去买东西，就像不要钱似的，多便宜都肯卖。因为谁拿到了自由币后，就都存起来，过些天去买东西还能换回更多。”

这时，正在汇报工作的国防部干事拉布拉多也插了一句嘴：

“现在我们公务员发工资后，一个个就和大爷一样，因为手里有钱。”

西斯托看向了那个叫拉布拉多的年轻人问道：

“有钱了不好么？”

拉布拉多摇了摇头：

“对国家来说，一点也不好，当初定两千自由币一个月工资的时候，其实我们在自由城里已经算是不错的待遇了，现在物价暴跌，这两千块钱，都能当以前五六万块花了。我虽然说不清楚道理，但我知道，这样下去肯定要出问题。”

这时，库姆德又接过话头：

“元首，物价暴跌之后，自由币最小单位，已经不能满足市场需求，由于我们的自由币无法进一步切割，市场上已经有人偷偷在拿联邦币在找零。”

‘呯！’西斯托突然一拍桌子，怒声说道：

“谁给他们的胆子，敢在自由城内用联邦币！”

斯布托特摇了摇头：

“这还只是个别现象，目前联邦币还没有大规模流通，毕竟我们官方不承认联邦币，主要是自由城新移民，以及临时逗留的外来商人，我们虽然给他们提供了一些自由币补助，但他们把自由币存起来不舍得花。反而偷偷用一些联邦币，由于市场货币实在太缺了，所以他们花出来联邦币自然也有人收，市场上也就有了一些流通。”

听了斯布托特的解释后，西斯托也冷静了下来，他是清楚目前状况的，但一时却没有想出太好的解决方案。

当下这个阶段，南极洛卡斯共和国的工农业经济还是以内循环为主，外贸进出口为辅。

西斯托非常清楚，在共和国发展的最初阶段，如果完全开放市场，财阀资本就会肆意流入自由城，以洛卡斯共和国目前阶段的经济体量，瞬间就会被财阀的资本所控制。

一旦国家经济被财阀所掌控，即使没有战争，那洛卡斯共和国也发展不起来了。

起码在当下，爆发经济战争，共和国是很难打赢的，所以洛卡斯共和国在对外贸易领域，实行了国家级贸易管控限制。

但贸易管控归管控，毕竟不是闭关锁国，一些物资还需要与财阀世界互通有无的。所以，国家层面上的对外贸易，还是在有序的进行中。

洛卡斯共和国是欢迎没有财阀背景的独立商人来自由城友好通商的，至于他们到底有没有财阀背景，谁也没办法细查。

反正共和国官方是不会同财阀进行任何交易的，这是大原则，原则之外，尽可灵活把控。

但这种贸易交换，只停留在自由商与共和国国有企业之间。外来自由商是禁止与本国民营企业与个人进行交易的，否则视为走私，双方都有被处以极刑。

因为也只有国有企业，才能更好的执行洛卡斯共和国的国家经济政策，即：有计划的市场经济。

对于西斯托的经济理论来说，一切有序的经济增长才能成为国力的增长，一旦经济失去了秩序，想要逆转就会变得很难，这有点像物理学的熵增定律。

而经济上如果套用熵增定律的话，也可以论证那些无序的不可控经济力量，会成为洛卡斯共和国的国熵，当这种国熵积攒到一定程度后，国家也就会失去正常有序的经济增长，然后被慢慢消耗干净，最终灭亡。

所以西斯托执行的经济政策是非常谨慎的，他不仅要考虑国家经济发展，还要尽量减少在经济发展过程中出现的熵增。

不能为了加快经济增长速度，就让财阀们肆意向南极输送不受控资本。不然会在共和国初创期埋下大量不可逆的国熵。

具体在执行过程中，除了由部分可控的国有企业执行对外贸易外，也会针对外来自由商收取一部分物资或者等额购买力的联邦币，作为必要的进出口关税。

但为了使得市场良性健康，在价格方面却实行市场定价，国家只会给参与对外贸易的国有企业制定进出口计划，但不会太过干涉国有企业与自由商之间的正常贸易往来。

最初两年，这些来南极的自由商与国有企业的交易，只接受联邦币或者等值的矿产与工