形成一个一龙子湖为中轴，以集市为中心的半包围的区域规划。”

想了想，方凡又在后面补充几句。

“集中力量，集中资源，以扩张宁安为主要基调。”

不知不觉中，方凡与李墨李岩之间达成默契，或许是不同原因，但面对这个变化莫测的局势最终做出来同样的选择。

“有关外城未成年人的处理方案宁安之未来。”

这一份文件从多个角度解释了未成年人对人类的重要性，对宁安的重要性，并详细的提出了处理方案。

对于无父无母的孤儿，收入学院进行教导，作为宁安未来接班的中流砥柱进行包括能力、实践、思想政治在内的教育培养。

对于父母或是有监护者的，收入内城进行教育，将他们作为羁绊、将其父母捆绑在宁安之上，让其对宁安产生归属感，增加其忠诚度

李墨在几张4大小的纸上详细的提出问题，并提出了解决办法，而一旁还有李岩留下的意见。

很显然，他们两人在这一点问题上达成共识，对此，方凡也表示同意。

“同意，立即执行，孩子容不得耽搁。”

方凡特地拿出一根红笔注明了自己的意见，并把这份文件打上加急的标志，用属于加急的文件袋装起来，单独放在一旁。

要知道，那怕是机关兽的制造计划都只是普通，和其他的文件堆放在一起，方凡对此的重视可见一斑。