久的利益和国家的控制权。

表面上看，将国债产生的利润和工厂的溢价利润让给了投资人，实际上是变相鼓励他们以后继续投身到大明建设中来。

投钱赚钱再投钱，便能够形成良性循环。

因为虽然在投资和收购以及发国债上是亏钱，但是产生流转以后创造的价值以及税收，就不是商人们能计算清楚的。

而此前不管是国债还是各种工厂，都是有钱人才能参与的事情。

别的不说，千两为单位起步的国债，岂是一般人能够参与的？

既然带动财主们参与建设的目的已经达到，下边的事情，就是将普罗大众纳入到赚钱的体系中来。

总让有钱人赚钱，那些没钱的小户都只能看着眼馋。

甚至于，已经发生过针对国债的诈骗事情。

说起来，也是那些小户们眼馋却吃不到，便集资形成单一用户，去购买国债。

这样一来，中间难免会产生纠纷，有些人在购买之后，尤其是不记名国债，再偷偷卖掉，然后不知道躲到什么地方，让其他参与的小户追悔莫及！

有这样的例子，所以在债券已经相对成熟的情况下，是时候将其推向广阔的市场。

“你看看啊，赚钱不能总是让大户赚，老百姓们赚不到，他们是要骂娘的。所以啊，还是要让利于民，只要利率给的合适，你们看着把，买铁路债的活跃分子，会是那些小户们。”方书安说出自己的想法。

“既然如此，是否要控制比例？不然恐怕会影响商户们的积极性。”朱由校也想到一个细节。

“那是自然，还是要考虑到老朋友们的份额，毕竟以前都是他们跑前跑后，现在不能不用人靠后。”

针对铁路修建的资金来源，两人基本上达成一致，实际上，这是内阁几人大致商议后的方案，只不过有些细节还没敲定，比如说关于小户的参与。

内阁会议就没有说的很清楚。

而朱由校能参与进来，也算是泰昌交给他的第一个学习任务。

毕竟债券和铁路，都是大明重要之事，而朱由校的老师又有徐光启，交给他倒是也合情合理。

至于太子的封号，如果此事干的顺利，或许不久就能降落到头上。

虽然此前泰昌对朱由校的态度并不怎么样，但是在他继位之后，尤其是方书安的分量越来越重以后，泰昌便重新审视了朱由校。

就像是他父亲最后不得不做出的决定一样，泰昌发现，朱由校是最合适的太子，没有之一。

他和方书安的关系，能超越任何一个竞争对手的优势。

“对了，方才说土地降价之事，是普遍现象还是偶有发生。”