跟国朝的政治中心相提并论，人家长安县下属了足足一百五十多个乡，光是住在城外的百姓就有十来万口。

而那大城里，住的也有三四万户呢。

五户一伍，五伍一里，十里一亭，十里一乡。

乡老治民，亭长治安。

相比起大汉的乡里制，周国并没有改动太多。唯一的区别就是依照上面军政分离，连同乡里之间也是划分职责。

亭属县尉，主司治安。乡属县令、长，主司治民。

县设军属处，郡设军属署，国设军属司。

细数下来，整个周国仅是军属就有三十余万户，占据国朝之半。虽然他们也要交税，但对于周国来说，仍旧是一个巨大的负担。

也正是因为如此，大周上下无不是将目光放到足足有六七十万户的益州身上。增加户口，能够大幅度减少军户的压力。

走到村子口，亭长看着不远处官道上的一架车马，不由皱起眉头。

车马甚是豪奢，两匹白色神骏，轿厢更是玄珠挂玉，光彩耀目。左右还有三名少年，骑马缓行，伴于左右。

少年皆是锦衣玉袍，带剑佩玉，坐下宝驹异常高大。

亭长是伤退之人，当然见过世面，这般出行人家，非大富即大贵也。毕竟，一般人可没那个资格佩玉。

看着越来越近的来人，亭长也看着愈加清晰。

与身后老妪摆了下手，示意靠旁，待这一行人过去后，再进村子。

随后，将怀中的孩童放下，阔步迎了上去。

他是亭长，任何外来之人，他都有权过问，也必须去过问。

“在下丘亭亭长，敢问贵公子一行，欲往何去？”

相隔十余步，亭长横于村口官道正中，拦住去路，只手躬礼。