扶苏不是一个我死后，哪管他洪水滔天的人，从来都不是。

也因此，在面对这一件事，他注定要饱受折磨，百般思虑，然后让自己交出一份近乎完美的答卷。

扶苏更明白，自己不是一个全知全能的神。

他知道，这个自己苦心经营的大秦帝国，早晚有一天会崩塌，早晚有一天会灭亡，这是事物诞生灭亡的规律。

历史的车轮滚滚碾过，没有任何一个人能够阻挡这样的力量。

可是，扶苏希望，这个帝国，崩溃至少要在整个世界都已经纳入大秦掌握之后。

唯有如此，就算崩溃了，想要重组，也是极有可能之事。

肉不管吃不吃，首先得烂在自家的锅里。

也因此，百般思虑之后，扶苏心中已然初步萌生了一个想法。

要做成这件事，唯有依靠制度的力量。

这是他这些天来研习黄老之学的感悟，一条好的规章制度，如果沿用的好，至少能保障两三代人不出问题。

当然，两三代人之后，扶苏也不知道这个大秦变成什么样了。

而这个制度，扶苏知道，自己还需要引入别的力量。准确来说，这是用来平衡皇帝的权力，也是一种束缚。

不然，后世君主之中，不乏会出现君主过于喜爱某个儿子，然后将规矩废弛的状况。

这个时候，朝堂之中就应该有一股力量站出来维护规矩的实施。

当然，若是这个君王有着超凡脱俗的手腕，以及无与伦比的威望要做成这一点也是比较容易的。

只是，如果能够达成这两点要求，已然可以和历史的明君并驾齐驱。

这样的君主，又岂会耽于感情？

这样的君主，早已经练就了一副铁石心肠，为了维护天下，为了稳住自己的江山，就算是杀了自己的儿子，眼睛眨都不会眨。

也因此，出现这样的君主，定然会主动的维护，或者优化扶苏制定的制度。

而引入的力量，扶苏已然是有了一些设想，首先，自然就是如今秦国宗室的力量。

这毕竟是赢氏的天下，赢氏倒了，别人或许能够帽子一换，欢天喜地的迎接新主，可是赢氏，必然是要被清算的对象。

即便活着，也只不过是一个吉祥物一般的存在，用来标榜新主的恩德。

当年，商灭夏，周灭商，在成功之后，皆是对个朝代的宗室做出了分封。

无论从何种角度来说，赢氏，是自家人，是值得信赖的，而如今的宗正子婴，在扶苏看来，自己的这位族叔也是相当的可靠。

而且，扶苏继位之后，对于宗室，不仅没有大肆屠戮，反而给予了一定的资源，令其发展，赢氏宗室的地位已然大大加强，足以成为拱卫皇权的保障力量。

而其次，便是朝中大臣以及军方，这二者各自的代表的职位自然是丞相和大将军。

丞相总领百官，大将军总领军方，若是有着这二人的支持以及首肯，新君继位，自然是波澜不生。

而由此，对于皇子的培养，扶苏已然决定改成将皇子放到林苑中，和那些孤儿一同成长。

同时，严密封锁关于皇子的信息。

这样，就避免朝中大臣或是军方有人提前站队，想要搏一把从龙之功。

而每岁，皇子和那些孤儿一样进行考核。

待到成年之后，再将这些皇子安排到军中以及地方历练，每年再根据皇子在军中以及地方的表现进行考核打分。

同时，这也是给每个皇子建立自己班底的机会，从识人，看人就已经开始比拼。

这个表现，自然是根据韩谈以及陈平情报网络，还有地方，军中诸多方面进行比较。

而打分的权力，则可以集中在各方的领头之人身。

到了最后，表现最为优异的那个人，在满足一定的年限之后，立为太子，开始监国理政，而皇帝则是退居幕后，没有重大的事项，不必出面。

而剩余的皇子，则可以奔赴各地，稳定大秦。

扶苏知道，未来大秦是一定要重启分封制的，当然，这分封之地，自然是中华之外的地方。

如同当年周天子一般，给个诏书，就让某某大臣带着人去开拓，刚去的时候，或许就是巴掌大一点的地方，可是几代人之后，不仅地盘扩大了，当地也已然内化成了中国之地。

未来世界那么大，扶苏很清楚，凭借着现有的通讯条件，大秦能将嬴政在世之时的土地维持住已然是不容易了。

要知道，从岭南到咸阳，传达一份文件，要历时两个月之久。

通讯条件的简陋，注定了咸阳对于边远之地的控制鞭长莫及。就算是现在的岭南，秦廷想要控制，也是吃力的很。

都是让任嚣和赵佗，在当地自治。

也因此，分封势在必行，当然扶苏知道，在这个基础，同样要制定削藩相关的政策。

分封削藩乃是一体两面