别说咱们有川康和熊背梁，川康南北狭长东西很窄，真没个好的空军基地，川康机场不是为了与熊背梁往来提供便利，而是给组建空军做准备，只有大草原才相对好一点点，熊背梁一马平川，战机摆在机场当靶子吗？唯有山南才是建立空军基地的理想场所，没有制空权的仗怎么打，我想你邢凯比我清楚，还有海军，小型护卫舰本就只能执行近海防御任务，没有制空权比陆地上更可怕，真是气死我了，亏你邢凯还长期在熊背梁独当一面，你敢搅黄了山南这件大事，我把你一撸到底你信不信？”

罗家业多次往返于隆武昭化，和王仁智多次交换意见，自然清楚陈苏丹所说，邢凯身为高层接触王仁智的机会很多，陈苏丹说的这些他又何尝不知？其实他只是不想王仁智付出过多，说了句实话而已，惹的陈苏丹发火邢凯丝毫不紧张，道：“我信我信，我不操你们家闲心行了吧？就算我操心的不是地方，嫂子你也不该发火啊，等气消了得给我道歉，要不然等老大回来我非找老大评评这个理。不说了，没和你斗嘴的闲功夫，据汤禹臣透露的消息，联盟军希望新年前达成协议，所以还是言归正传，谈谈咱们该如何应对这次谈判，等不急川康方面来人。”

罗家业道：“这话没错，川康方面最快也得两天，确实等不急，我建议眼下咱们仨先列个纲领，虽然不是什么红线，用邢凯的话讲需针锋相对，现在不趁机要价，以后恐怕没这个机会了。”

三人说干就干，陈苏丹一边拿纸笔一边道：“这要靠你们俩了啊，我顶多给你们敲敲边鼓，邢凯，给，就由你来执笔，我先说一条，麻岗镇的交通条件实在太差，这次设法打通吴川码头至庄园的道路。”

邢凯从陈苏丹的手里接过纸和笔，道：“这是小事，以前因为吴川军港以东没有驻军，现在庄园有直属集团军驻扎，这好办，以打通战备公路为由从东西两个方向打通麻岗镇的公路，同时直属集团军在清江入海口和吴川码头设卡，等于把吴川码头以东，清江入海口以西的管辖权划归咱们直属集团军，不过嫂子，修路的费用估计没人认，还得你和老大自己出资。”

罗家业是庄园的常客，自然清楚庄园交通状况，庄园东西道路贯通后，还有谁乘坐飞艇，除非赶时间，其实乘坐飞艇还可观光，可飞艇但凡升空需经直属集团军司令部批准，办理相关手续。此外，还需听从沿途地面指挥调度，万一遇上什么军事演习等特殊情况，就得听从指挥在附近机场就近降落，罗家业就曾经遇见一次，被迫在机场呆了两天，这是他不愿意搭乘飞艇的主要原因。

罗家业道：“我有个想法，有些过于胆大妄为，不知道是否合适，弟妹和将军可不许嘲讽啊，这次何不趁此机会要求在山南成立联盟军第五方面军？”

陈苏丹听后道：“有个集团军的番号不行吗？何必非要方面军的招牌？一个方面军最低下辖三个集团军，飞弹、后勤、空军、通讯等兵种合计几十万人，咱们把川康所有兵力全算上连个勉强都算不上，有这个必要吗？”

陈苏丹认为，方面军架构太大，有暴露实力之嫌，集团军级别仅次于方面军，下辖三个军以及其余集团军所属，正常情况下兵力为十五至二十万之间，但以集团军的编制扩张到方面军甚至超过方面军也不是件难事。无需像磐石军刚组建时那样采用六六的大编制，只需在营级以上实行四四编制，一个四四编制的团几乎等于正常三三编制的两个团，如果营连单位增加炮排炮连机枪连什么的，一个团足以顶寻常两个团。

团级作为独立作战单位，不宜增设营级作战单位，可是军师一级没有这方面顾虑，什么警卫团、独立团、炮营、炮团、运输营、运输连等等，军级单位警卫师、独立师、炮团、运输团等等之外还可增设通讯团。仅这种编制足可与方面军相提并论，如果增设旅级作战单位，一个集团军妥妥的总兵力碾压联盟军任意一个方面军，这还没有把空军以及飞弹装甲等技术兵种计算在内，陈苏丹认为不应该追求地方最高级别。

邢凯道：“嫂子，罗老不是为了其它什么，而是为了给直属集团军争取权益，最主要的是为了取得通讯保密级别，这还是昨天嫂子提醒的罗老，嫂子去警卫师的目的是通讯器材对吧，升格为方面军通讯保密级别可随着升级。熊背梁每天过往车辆高达十万辆，但直属集团军车辆的通行证却需友军颁发，如果山南成立第五方面军，可给熊背梁麻岗镇授颁发通行证的权利，这只是打个比喻，还有其它一些便利，与友军交往级别提上去腰杆也挺得直。最关键的是通讯保密级别，届时熊背梁麻岗镇包括川康各部均划入第五方面军麾下，军级以上单位使用通讯器保密级别与各国安全部一个档次，那还用信使频繁往来，小事和不重要的事情完全可使用通讯器，罗老主要目的在这儿。”

凡是与安全稍微有瓜葛的陈苏丹都极为重视，这方面她的弦蹦的很紧，自打她听说通讯器可能存在暗门，军方和运营商可监听用户后，陈苏丹便很少使用通讯器，并且严禁王仁智使用通讯器