困苦，究其原因就是税收过于沉重。

以罗安郡的优越气候、地理条件，五十年前一个拥有上百亩土地的农民家庭，其他的不敢说，但是吃穿等基本开支肯定是不用担心的，精打细算一些都可以让孩子们接受教育。

但是现在，拥有同样土地的一个普通农民家庭，他们忙乎一年之后却是很难吃饱饭，甚至都需要在农闲时期做一些零活，外出打工之类的才能够维持一家人的生活。

五十年前，大恒的男性识字率就能够超过百分之五十以上，但是现在竟然出现了大幅度下降，很多成年男子都是不识字了。

归根到底还是因为这五十年来，藩镇混战，税收沉重，农民为主体的大恒人整体生活困苦，连饭都吃不起了，谈何教育啊！

林子然接手了连关十二镇、凌昌六镇、南安四镇一共二十二镇之后，就是有感于这税赋实在过于沉重，所以并没有和李坤他们一样，竟然在程凌峰时代的重税基础之上还加税。

但是哪怕林子然没有加税，但是经过将近一年的观察后，林子然发现目前的税率依旧过于沉重。

之前之所以没有动作，那是因为资金来源匮乏。

而等到现在青山石油公司的十二号油井出油，炼油厂扩产，煤油所带来的收入越来越多之后，林子然终于是打算在税收问题上动手了。