沛县县令听见兵卒念完那射到城垛上的布告，吓得面如土色，一把抢了过来，骂道“斗大的字不识一箩筐，你念什么你念？”

那兵卒情知自己闯祸，站在那里，豆大的汗珠从脸上滑落下来，县令抬脚就在他小肚子上踢了一脚。那一脚甚的重，他两手捂着肚子就蹬了下去，县令道“冒充什么文人，还不给老子滚下去！”

那兵卒忍痛连滚带爬，离开了城垛，捂着肚子，弓着腰，下了城墙台阶。县令如是疯了一般，大叫“去看一看，还射上来几张，都给我拿来！”那些兵卒急忙将在手里的榜文拿来，仿佛手里捧着一团火，交到县令手里后，如释重负，两只手好像被火烧着了一般，不住的抖动，县令竭斯底里的将那几张兽皮纸在手里撕去撕来，奈何那是兽皮加工的纸张，如何撕的来，赶快叫旁边的人用啄器啄火来烧。

“你们刚才听见那人念了什么没有？简直一派胡言！”那些兵卒急忙道“没有！没有！我们害怕射上来的箭，都忙躲藏了……”

这时候，又听沛公队伍擂响了战鼓，县令以为他们就要攻城，大叫“赶快射箭！”一批人赶快射箭，一批人准备擂石，一时间箭如雨下，擂石轰隆，却见沛公队伍行进了一百步左右，前面的人用竹编的盾牌挡住头部，都停了下来。

这些人既不攻城，也不朝前，也就行进了一百步左右，就停下了。从城垛上用箭去射，虽然能射他，但多数都插在竹编的盾牌上，加之城墙上的兵卒没有射箭经历，就是弓器也拉不张，射出的箭遇风即飘，根本没有什么杀伤力，竹编的盾牌也刺不穿。

射了一会箭，见举起盾牌的人没有损伤，加之队伍也没有行进，县令只好叫他们停止射击，对郡守道“刘季那是干什么名堂？”

郡守道“看他一步一步的来，莫非想靠近城墙，然后使用云梯爬墙？看也不像啊！县令大人岂不要惊慌，看他如何，再应对也不迟。”话音刚落，就见那些投诚了沛公的弓箭手们，又从马肚子下露出身子来，在前面排成一排，张弓拉箭，朝天上射击。

这次射击的目标不是城垛上，而是射向城里，县令见那些飞箭在天上画了个弧形，箭柄张开两个翅膀，越过城垛的上空，射向城里。

县令大叫不好，就要冲下城墙台阶，郡守一把把他拉住，道“那些弓箭射到城里的空旷之地，县令大人不用担心。”

县令道“如果是射到城垛上，我倒不用担心它。就是因为他们把布告射到城里去，我才如此惊慌。那可是妖言惑众的布告！传到老百姓手里如何得了？”话刚说完，只见那些落在城墙里面的箭和箭柄所携带的布告，不用一会，就被老百姓偷偷捡去。

紧接着，又从城外射进一批又一批的布告进来。

那些老百姓见了布告，倒像见了金子一样，慌不择路的去捡，收到怀里，急急忙忙做了贼似的跑了。

那布告上写的是什么，郡守和县令心知肚明，两个人脸色变得像纸一样的白。

“事已至此，无力回天。看来得马上做出补救措施，否则郡守大人和本县将见不到明天的太阳了。”县令有气无力的道。

郡守道“眼看天将傍晚，这城门要人看守，离开不得。如果是开仓放粮和重赏城中兵卒，也脱不开手，再者，沛县一城明是我郡守官大，实际上是你县令大人当家，该怎么办就怎么办吧！”

城外的沛公射了一阵子的箭，见天色将晚，又退到离城一里之地，安营扎寨，就在那空旷之地驻扎下来，再没有进攻之意。

县令和郡守知道了布告内容，哪里还敢下城墙回衙门，就在城垛上叫人起锅造饭，草草吃了一些，叫心腹去县衙通知仓吏打开粮库，叫老百姓去粮库领粮，又打开钱库，让人拿来分发给守城的衙役和兵卒。

“老百姓得了粮食，衙役和兵卒领了钱财，我相信他们会感恩戴德，至少今天晚上我和郡守大人在这城垛之上，还能保住性命。但至于睡个安稳踏实的觉，那是不可能的了。”

天黑之后，果然见城中老百姓打着灯笼，提着马灯，在街道上来来往往，都是闻了县衙开仓放粮，去粮库领粮食去的。

到了戌时，县令见没有老百姓上城垛来，心中稍安了一点，他对衙役们道“郡守为了沛县安危，晚上就在城垛上守城，与大家同甘共苦，也是辛苦之极。你们既已领了赏金，派人把城墙下面的台阶看好，不能让老百姓上来打扰郡守大人休息，在城垛上的兵卒和衙役也要就地休息，不准到处走动。”

又道“但凡见有老百姓不听劝阻，手持兵刃上城墙者，格杀勿论！若是人多，就说到了天亮，县衙还有钱财分发，叫大家稍安勿躁！”

那衙役领命去了，郡守小声对县令道“原来以为萧何和曹参是祸害，如今沛县一城老百姓乃至于衙役和兵卒都成了祸害，好歹萧何和曹参已经出城，现在用粮食和钱财暂时安抚了他们的躁动，可是，县衙的粮食有限，钱财也不多，此计就好