为二，一股水顺着城墙外侧南行西流，成为外秦淮河；一股穿过东水关西行入城，成了内秦淮河，而此时的内秦淮河上漂着几艘彩船，想来便是这城内的烟花之地。

宁渝自然没有兴趣去寻花问柳，实际上他对于女色并没有太多的兴趣，实在是经过了后世阵仗的宁渝，看这个年代的女性，并不会产生多少心动，哪怕是崔姒和陈采薇，其本身的气质亦远超脸蛋，成为让宁渝更心动的存在。

实际上对于宁渝而言，更想知道的还是百姓们对于新的《钦定大楚宪法》的看法，这才是宁渝出行的真正目的。

这个年代里并没有所谓的报纸和其他的传播机构，百姓们想要知道一些朝廷的大事，除了口耳相传之外，还有就是依靠城墙边上的布告，以及街头巷尾的小茶馆。

宁渝带着众人进了一家茶楼，刚刚坐定之后，点了一壶铁观音和几分点心，还没等开始吃呢，就听到有人开始议论起来《钦定大楚宪法》的条条款款，倒也不是因为正巧，而是这几天议论的人实在是太多了，偏偏朝廷也没有任何禁止的意思，因此许多人都在讨论着。

不过并没有出乎宁渝意料，凡是读书人，大体上都是觉得这《钦定大楚宪法》过于拔高了工商的地位，认为这朝廷有些薄待了读书人，而商贾们则是一副与有荣焉的意思，恨不得天天把《钦定大楚宪法》背下来。

对于寻常百姓们而言，他们一方面感叹朝廷对小民是越来越好了，毕竟这田税可是都收到了大户的手里，可是另一方面，也在犯着嘀咕，那就是将来会不会改变这些政策，若是到时候换了政策，怕又是百姓们受苦了。

对于这些人所说所言，宁渝也没有丝毫的愤怒与得意，他只是静静地听着，时不时用炭笔记下几笔，一切都仿佛变得无声无息，可是宁四却渐渐发现，皇帝整个人似乎也在发生着变化，变得更加像一个皇帝了。

在颁布《钦定大楚宪法》后，大楚也颁布了一系列的法令，包括《钦定大楚民法》、《钦定大楚商法》还有《钦定大楚刑律》，以及重中之重的《钦定大楚税赋》，其中的条款是正式将摊丁入亩和士绅一体纳粮当成了国策，被严格地在各地实施着。

其实这些法本身在《钦定大楚宪法》当中，是有一定的体现的，只是将这些条令给更加细化，变得更加通俗易懂，这对于小民来说是一件大好事，因为在过去的时候，法令其实并非是给百姓看的，而是给下面的小官小吏们看的，让他们依法而行。

可以这么说，在这个阶段里民不知有法，更不会依法而行。德治在这种环境下，也就变得非常理所当然，可以说这个阶段的县太爷，几乎是将刑狱大权给一把抓在手里的，断案也就成为了县太爷的必备功课，这其中固然有许多经典明断，但是更多的则是糊涂断案和利益往来。

宁渝心里明白很多东西都是要一步步来，这个时候不易步子过大，否则很容易出现问题，因此他并不会想着一步迈向法治，这不现实也没有必要。

不过总的来说，百姓们对于朝廷的要求并不高，而大楚在这方面其实已经是做得非常出色了，甚至是从那些读书人的角度而言，朝廷都可以担上一个“仁”字，因为没有哪个朝代，会如此地重视小民的利益，甚至是低到尘埃里的贱民们，也彻底迎来了新的生活。

许多恢复了正常户籍的贱民们，他们跪在了皇城根脚底下，也不去喧闹什么，只是静静地跪着，他们没有怨气要发，也没有委屈要诉说，只有无尽的感动与希望。

这一幕并不算出奇，因为除了他们，还有许多人也在对着皇城行大礼，无论《钦定大楚宪法》怎么规定，他们都希望通过自己的跪拜，来让住在皇城里面的达官贵人们知道，百姓是最容易感恩的，哪怕是一点点的小恩小惠，都会让他们铭记。

宁渝望着眼前的这一幕，深深叹了口气，眼角微微有些红。

“传令政事堂，让他们都来看看，看看这些百姓们，咱们大楚真的做的还远远不够......可是对于他们来说，却是翻天覆地的变化。”

过了片刻之后，一大队穿着红色官衣的政事堂官员们，从东华门涌出来，他们的到来瞬间惊讶到了那些百姓们，他们望着那些满头大汗的官员，却是变得有些不知所措。

李绂望着穿着一身便衣的宁渝，却是有些惊讶，低声道：“皇上，为何在此地......”

宁渝淡淡一笑，伸手指了指那些百姓们，然后回头望了一眼官员们，轻声道：“你们都跟我来，看看咱们的百姓，都是怎么样的一群人。”

看看百姓是什么人？李绂有些不太理解，而一旁的崔万采却仿佛感觉到了什么，他只是望着宁渝的背影，抚须微笑了起来。

宁渝很快便带着官员们走到了百姓面前，他高声道：“百姓们，你们快起来吧......朕说过，我大楚无需跪礼......你们不用跪在朕的面前！”

下面的百姓看