，百姓，流民安置情况等事。

就在刘范从襄平班师之时，大汉各地依然不平静。

先是京师洛阳发生火灾，南宫被毁，中常侍张让、赵忠等劝灵帝加税以修宫室，铸铜人，于是刘宏诏令天下，除正常租赋之外，亩税十钱以助修宫室，又诏发州郡材木文石，运送京师，宦官从中为奸，各地刺吏，太守复增私调，百姓怨恨，此外又规定，刺史，太守及茂才，孝廉迁除，皆要交纳助军修宫钱，除授大郡者要交纳钱二，三千万，新官上任前，皆须先去西园讲定钱数，届时交请，或有无法交齐而自杀者，故新官到任，必竞为搜刮百姓，聚敛财富以为补偿，各地百姓因此怨声四起。

之后百姓不堪重压，一时俱起，西及益州，南至交趾，中原地区有山，黄龙等义军数十股，大者有兵二、三万，小者六、七千，各地义军攻打郡县，诛杀官吏，声势浩大，此起彼伏，形成燎原之势。

刘宏不为所动，命臣下在西园造万金堂，将司农所藏国家财物金钱，移入堂中以为私贮，大开西园以卖官，又命郡国进贡，使官责贡交纳导行费，所得钱皆据为私有，分存于宦官之手，每人数千万，修万金堂后，移入堂中贮存，不久，刘宏又于河间郡贱买田地，寺起宇第，搜刮钱财唯恐不尽。

刘范得知后，只是长做叹息。

幸好现在幽州大定，青州也在关羽的征缴下获得了短暂的安宁，可惜大汉其他地方，对刘范开始就鞭长莫及了。

“主公不必担心，我们只要安定好幽州，东莱等地，等我们腾出手来，再去安定天下也不迟也”

戏忠拜道。

“这些，我到不担心，现幽州初定，各地百姓和进入幽州流民也需要安置，幽州大学堂和各地学社也要建立，各地水泥路也需要建设，我们的任务依然艰巨也”

刘范叹道。

“主公不必忧虑，属下正有三人推荐”

程昱站起说道。

“仲德所说何人”

刘范听后，笑道。

“此三人皆为幽州人士，渔阳人鲜于辅，鲜于银，右北平人魏攸，魏子宁，鲜于辅和鲜于银可以任用于军屯军中，魏攸乃北地大才，可用于安民，请主公明断”

程昱说完，刘范笑道。

“好，仲德所鉴，必是大才也，既如此便任命鲜于辅，鲜于银为都尉，编入军屯军，子宁先生则为东曹掾，负责协助子昂安民，屯田，开荒，筑路等事”

刘范说完，程昱便命人将三人领了进来。

三人拜见刘范后，刘范亲自任命三人，三人拜谢。

这三个人都是后来跟随幽州牧刘虞时的人才，也算是幽州本地难得有才干之人。

现在刘范初掌幽州，自然要任命三人。

六月十五日，刘范带着蔡邕来到了蓟县之中，刘范命人盘下的一处大宅院前。

这里将是刘范规划的幽州大学堂的所在地。