椅的扶手面带笑容，大臣们头一次看见皇上坐着就出来了，一个个瞪着眼睛，惊讶的目瞪口呆，

宰相韩琦早已经是见怪不怪了，看着皇上出场的阵势，就知道这肯定又是罗凯的杰作，他忙带头躬身施礼，群臣也赶忙齐称：“吾皇万岁。”不少人眼睛一个劲儿的偷瞄着皇上带着轱辘的龙椅，心想，皇上让人推到大殿上，这可是新鲜事，司马光看了看宰相韩琦，韩琦用眼神一瞟罗凯，努了一下嘴，众人立刻会意，便有人暗自琢磨，难怪这子平步青云，这给椅子装轮子的事都想的出来，

英宗皇上也因病有日子没上朝了，今虽起了个大早，但见文武官员朝廷之上齐声称贺，顿时也觉得病体和心情都好了很多，他带着难得的笑容让大家免礼平身，按照惯例，官员们开始奏章，大事情都安顿好之后，官员们见英宗稍显倦意，心想这下也该退朝了，哪知英宗看着罗凯问道：“镇南王，你不是有事要启奏吗。”

罗凯站出身来，手持奏章道：“圣上，臣请开设银行，并向民间发行债券，恳请朝廷替我做担保。”

大臣们面面相觑，他们都没听明白什么是银行，又不知道什么是债券，只不过都听明白粒保一事，可谁都怕是自己不懂惹来皇上的白眼，谁也不敢多问，倒是欧阳修问道：“镇南王，可否将此清楚些，大臣们也好商议。”

今早朝，英宗皇上收回了封僧官的旨意，欧阳修见罗凯冲他点点头，心下明白罗凯肯定帮他弄清楚了谁的奏折，并且已经劝过了皇上，现在罗凯提出新名词，自己也是职责所在，况且他提问罗凯也会解答，

罗凯答道：“邕州治理需要银两，在下答应圣上：不用朝廷拨款，只是通过借贷的方式筹集资金，我开银行来请大家把钱存到我这里，我付给大家利息，这样即能满足邕州所用，大家的空闲资金也有收益。”

欧阳修是听明白了，但还是有人不明白，朝中有大臣问道：“那万一镇南王你还不上钱呢。”

罗凯哈哈一笑：“这就是朝廷担保的好处啊，万一我还不上，有朝廷替我还，至于我还不上的后果，自然有圣上治我的罪，或者没收我的家产，还有我这镇南王的爵位和邕州，也都是抵押给朝廷的。”

官员们似懂非懂的看着皇上，英宗却面无表情的道：“官家准许你开设银行，并由朝廷担保让你发行共一百万两的借贷，命三司使蔡襄为监查御史监管借贷款项。”