市政府垫付的。

要吸纳企业落户，起码总要有基础设施吧！现在斯利开发区还是一片荒地，夹杂着少量农田，地势还好，较平坦。

光前期投入，都不是个小数字。央政府很明显是不看好，新区的发展，没有拨款的打算。

税收优惠条件到是还可以，前三年免税，后五年半税。保加利亚的资本家们到是很动心，不过计算了一下前期投入，没有几百万列弗的投入，是看不到回报的。

那么大的投入，能收回成本么？一个个都放弃了，然后成了现在的局面，很多人表示，只要政府可以解决基础设施，他们还是原意支持的。

然后费兰茨在众人的瞩目下，站了出来表示：自己有意承包开发区的基础设施建设。

然后一切都顺理成章了，新区政府连忙将烂摊子扔了出去。还收获了十万列弗，除了偿还斯利市政府的债外，还有了第一笔行政经费。

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