活不下去的人移民，一人给十两银子安家费。

这对于那些拖家带口的可能没有吸引力，但对那些光棍，却是有吸引力的，想着在这边反正是吃不饱饭了，出去看看也好。

而这些光棍，往往是将来造、反的主力军，将他们动员走了，剩下的人又有朝廷卖的平价粮，还不用交税，虽然日子是难了点，但好歹能活下来，跟原身世界中，大旱，本来就没吃的，然后还重税，最后逼的老百姓活不下去，起来造、反要好多了。

于是虽然也有零星不安分的人想搞事，但除了那些有野心的人，大部分老百姓因为日子还过的下去，都没盲从，所以基本上控制住了局面。

这也就是元丰帝利用海贸赚了些钱，要不然不管是粮食，还是一人十两银子的安家费，甚至是免税，都是给不出来的，所以有钱就是好啊。