运行新规则第一步：安然免除了农业税，同时，重新修订商业税税法和税率。

之前海贸就发展的很不错了，安然接手三年，发展的自然更不错了，钱够多了，就用不着那点农业税了。

这一点，朝廷上下自然都是高兴的，毕竟无论是当官的，还是普通人，有田地的都不少，自然不想交税，能免除自然是好事。

当然了，普通人可能比当官的更高兴，因为之前，朝廷并不是官绅一体纳粮，当官的有免税数额，他们仗着这个免税数额，经常隐藏田亩数，导致他们中的大多数人根本不用交税，所以这个规定出来，对他们影响不大。

不像普通人，只要有田地，那是肯定要交税的，对他们的影响较大，他们也最高兴。

普通人就算可以带地投充到那些官绅名下，少交些税，但一来危险，对方一旦不讲信誉，你的田地就成了他的；二来要给投靠的人好处，要会巴结，得有靠山，不像现在，免了税，不用投充了，可以老老实实自己种田地，赚的都是自己的，不用担心田会被投充的人霸占了，或者要给对方东西。

所以，这样的好事，要真有不高兴的，可能就是那种不上不下靠着别人投充过日子的下层官绅了，毕竟上层官绅，也看不上这点投充，而下层官绅现在没了投充，他们自然不高兴。

不过他们的地位，还有他们的人数，决定了他们就算不高兴，也对朝廷影响不大。

而这一次修订商业税税法和税率，遭遇的阻挠，也比当年元丰帝搞的时候少一些，原因很简单，一来，现在大家都忙着海贸，蛋糕很大，有钱，这人一有钱，就能心平气和些；二来，现在朝廷上的官员，已经被安然换了不少，这些新换的，都还能站在朝廷大局上，所以阻挠自然就少了些，让安然虽然折腾了一段时间，还是推行成功了。

这两样事搞成功后，财政就越发富余了，老百姓对朝廷的向心力也越强了，毕竟这么多国家和朝代，还没哪个国家和朝代免了农业税呢，所以老百姓对朝廷的向心力能不强了么。

有钱有民心了，也让安然能继续推行接下来的政策了。

安然将在其他世界曾经使用过，她亲身体验过，证明有用的政策，慢慢推行开来。

于是等安然的儿子亲政的时候，安然的政策基本上也布置好了，当下到了时间，就爽利地将皇权交给了儿子。

果然像她想的那样，她将权力给了儿子，儿子果然没对她有什么敌意，就算有人挑拨他也不为所动，毕竟安然遵守了承诺，将皇权让给了他，他要还不满足，找安然的麻烦，的确会被人说的，尤其是安然在民间声望如此高的时候——这些年，安然推行了种种惠民举措，老百姓从未有过的安居乐业，自然让她声望极高。

而那些大臣们，看五皇子继了位，一开始还老实，等过了一段时间，发现安然真的安于后宫，不管前头的事，开始动手脚时，就发现，想动手脚真的很难——安然制订了严密的制度，什么事要偏离制度，总会出现这样那样的意外。

虽然这世界上没有万世可用的制度，但安然这些制度，是经过时间检验有用的，不说用多长时间吧，就这个时代的生产力水平，用个一二十年是不成问题的，于是一旦不遵循这些制度行事，自然会搞出麻烦来。

而老百姓安居乐业久了，自然不喜欢有人搞麻烦，于是一旦有人推行跟现行政策相背离的政策，让他们的利益受到了损失，总是推行不下去——老百姓往往会抗议。

由俭入奢易，由奢入俭难，老百姓过惯了好日子，你要让他们再去过不好的日子，那是肯定不行的。

按理说，是不用管老百姓怎么想的，但，人要皮，树要脸，你治理的不如张太后一个女人，民间这样说你，你受的了？

于是那些官员，甚至是五皇子本人，想做点什么时，总发现自己拍脑袋想出来、以为很好的政策，最后发现，根本就不好，不但不讨老百姓喜欢，还往往被老百姓骂，导致他们只能遵照安然订下的制度行事，将帝国的车轮，沿着安然盼望的方向发展。

而张家，由于有安然的监督，只要谁行事不规矩，容易落下把柄，安然就会派人敲打，免得张家被人弹劾，让张家富贵不保，自己的任务完不成，所以终安然一生，张家都是好好儿的。

等安然长命百岁过世的时候，帝国已经发展的极为繁荣和富饶了，帝国的海军也已经发展的极为强大了，而大周也开辟了无数海外领土，疆域进一步扩大，那些疆域上，移民们生息繁衍，没让西洋人占领。

在安然过世前，安然给大周皇室留下了一封信，让他们在江山快要控制不下去的时候，打开看看。

就像安然想的那样，这世界上不可能有永远都不会有错的制度，再好的制度，时间久了，也会出现这样那样的问题，安然制订下的制度，同样如此。

等到她给大周续命三百年后，这个问题便