官及其他知名人士曾经召开马尼拉大会，专门讨论征服中国的问题。与会者草拟了一份包含有十一款九十七条内容的备忘录，由菲律宾总督和主教领衔，纠集51个显贵联名签署上报西班牙国王。

在计划中，侵华远征军计划由1万到1.2万名西班牙士兵组成，另加5000名日本人。远征军总司令由菲律宾群岛的总督担任。军队由枪手、甲胄兵和滑膛枪手等组成。派遣4艘大帆船的船员，以及三四名铸炮者，还有12名武器和抛火器的工匠、一些能制沥青的手工艺匠以及能造高舷侧大帆船的船匠。并且希望印度总督送来几百名奴隶，联系日本的神甫招募军队。要求有葡萄牙人参加，因为葡萄牙人在这一地区有丰富经验。对葡萄牙军官委以重任，双方协同作战，互相配合。

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