西蒙抵达格林尼治，约瑟夫·施拉普也给西蒙带来了一个不太好的消息。

维斯特洛体系重点推进用以完善互联网著作权和版权保护的《数字版权法案》最新一版草案在众议员第二次审议过程中再次遭到了否决。

争议核心还是其中的‘避风港条例’。

反对避风港条例的议员给出的理由是这项条款制定后很可能遭到滥用，导致互联网盗版资源泛滥。

根据美国国会的立法流程，一项法案在通过审议后要经过国会众议院和参议院两次投票，获得半数以上议员支持并经过总统签署才能生效，美国总统有权拒绝签署某些法案，国会对此也有反制措施，只要能够争取到超过三分之二的国会议员批准，法案同样能够强行通过。

美国大部分法案通常都被阻碍在审议流程，有时候拖延五六年经历七八次审议都不一定能通过。

最终的投票环节悬念反而不会太大。

因为一旦开始投票，往往意味着一项法案经过反复磋商博弈妥协，已经争取到多数国会议员的同意。

“根据我们团队的游说反馈数据，参议院的问题不大，因为参议院多数党领袖是戈尔。不过，如果我们想要通过众议院，至少还需要争取20张选票。”

美国参议院100个席位长期不变，众议院议员数量根据美国人口变化定期微调，目前一共434个席位，超过半数的选票至少也是218张，20张选票看似不多，想要争取难度也不小。

现阶段众议院民主党与共和党持有的席位数量分别为256个和178个，按理说作为民主党的支持者，维斯特洛体系想要通过一份法案应该很容易，事实却远非如此。民主党内部并非铁板一块，维斯特洛体系也并非受到所有民主党人的欢迎。

可以轻易想见的一点，那些幕后有着传统纸媒集团支持的民主党议员肯定不会站在维斯特洛体系一边继续坐看伊格瑞特公司发展壮大。

约瑟夫·施拉普见西蒙只是低头翻看他带来的一份文件，继续又道：“康涅狄格州的众议院议员大卫·梅罗思联合其他几位议员近期正在寻求推进一项互联网媒体监管法案，”施拉普说着在西蒙面前一叠他带来的资料中翻找片刻，道：“就是这份，所以，我们想要通过《数字版权法案》，大概就需要进行一些交换。另外，国会很多议员，两党都有，同样也在寻求放宽‘跨媒体所有权禁令’，这也是我们的机会。”

虽然所有人都明白伊格瑞特门户等新兴互联网平台有着传媒属性，但伊格瑞特公司本身对自己的新闻资讯部门定位是一家内容出版商，而不是传媒公司，关键就在于这两大领域需要受到的监管完全不同。

美国的出版行业有着很强的自由度，传媒行业因为美国宪法关于言论自由的条款反而要受到严格监管。

其中的‘跨媒体所有权禁令’就是束缚报纸、电视等传统媒体的一大紧箍咒，这是美国六十年代颁布的一项法案，并且从尼克松时代起，很多传媒巨头都在持续游说试图放宽相关禁令。

为了避免媒体操纵舆论，‘跨媒体所有权禁令’的主要条款包括一家传媒集团不得在同一地区拥有两家以上的报纸，不得在同一地区同时拥有报纸和电视台，传媒公司不得拥有超过12家的直属地方电视台，大型公共电视网的观众市场占有率不得超过35%，等等。

持续大手笔经营了这几年时间，维斯特洛体系大概可以动员的国会选票，众议院有17张，参议院有6张，这些都是在必要情况下会明确站在维斯特洛体系一边的议员，而且看似比例不大，却也已经是一股不容小觑的政治资本，同时也是施拉普所说的交换筹码。

西蒙的记忆力很好。

康涅狄格州的国会众议员大卫·梅罗思，正是他当初参加赫斯特家族派对时威廉·赫斯特三世亲自向他介绍的一位议员，以维斯特洛体系与传统纸媒势力之间的僵持现状，对方带头发起互联网媒体监管法案也就理所当然。

放宽‘跨媒体所有权禁令’，同样又是传统媒体集团在互联网产业越发汹涌的背景下迫切需要的一次维护自身行业地位的松绑。

赫斯特集团、康泰纳仕集团、《纽约时报》集团等等这些根深蒂固的传统纸媒，掌握的国会选票加起来肯定只会比维斯特洛体系只多不少，如果双方达成协议，争取到额外的20张众议院选票以便《数字版权法案》通过就轻而易举。

显而易见的一点，《数字版权法案》通过的主要障碍，大概也就在这些纸媒身上。

西蒙脑海中快速整理着这些信息，突然抬头看向约瑟夫·施拉普，嘴角带着一些笑意，道：“不会是有人想和解吧？”

约瑟夫·施拉普愣了下，他原本还在斟酌怎么把话题挑开，没想到西蒙已经猜了出来。

因为熟知自己这位老板的性格以及维斯特洛体系当前和纸媒势力的关系，约瑟夫·施