若是用错，不仅会造成极大的政治影响，还会扰乱政治秩序。

皇帝就是因为熟知制书、诏书、策书与诫书这四种下书所代表的不同用途与使用方式，所以才没有强行使用皇权用诏书来代替制书去赦免丁原等人，这样会显得不伦不类，而且不会得到承认。

因为诏书的作用主要是皇帝用来告诉某地方或者某官员某事可，某事不可；

只要皇帝愿意，可以随时写就，盖上天子印玺即可。

但是，刘辩要赦免丁原的时候，却被刘虞阻止了。

“这等贼子，戕害北地等地士民百姓，为祸一方，死不足惜，岂能说赦就赦，陛下不知人心，一味迁就，只会让那些人愈发放纵，愈发不把朝廷放在眼里，陛下应当严惩丁原，以示朝廷法度！”

丁原犯的是什么罪？

隐瞒灾情不报，放纵属下杀人放火，肆虐地方，拥兵自重。

这一桩桩一件的，哪件不是当今朝廷士人最厌恶，最憎恶的？

要是袁隗在这儿，别说赦免丁原的制书能不能出尚书台了，就算是刘辩自己，也要被袁隗喷得狗血淋头！

别看这厮现在一副憨厚忠诚的模样，这是因为党锢以后都换了一种方式跟天子斗了，但是十多年前，袁隗那是敢提着剑跟大儒何休对刚，敢跟天子对喷的人。

这就是大汉的官吏与其他朝代官吏差别最大的地方了。

别人都是欺负底下的屁民，对权贵弯腰屈膝。

但是，大汉官吏，专爱与权贵做对，权贵越是恨他们，他们越是开心，对与百姓，他们反而各个良善，就是那些被称为酷吏的鹰犬，对百姓也是相当友好！

当然了，主要原因还是因为怼权贵们能成为他们的晋身之阶。

……