遣心腹，外放州牧，引为外援内助。江山社稷，或拱手相送矣。”

袁绍此语，暗合何后“合九州之力，与蓟王相抗”之说。

何进心中一动：“奈何，陛下并无此意。”

“如我所言，此一时彼一时也。”袁绍答曰：“白波、黑山、黄巾余贼，荼毒各地。州郡灭而又起，无法除根。陛下西邸卖官不利，收效甚微。此时若开州牧，正合陛下心意。”

何进摇头：“以陛下之精于算计，必不会大开其口。”

袁绍笑道：“大将军所言极致。大汉十三州，亦无需皆置州牧。可先启用一二。”

“当从何处入手。”何进已然心动。

“新任幽州刺史，王允，王子师。”袁绍眸中尽是深意。

“哦？”何进猛然起身。又徐徐落座。苦思许久，终是醒悟：“驱虎吞狼。”

“然也。”袁绍方道破原委：“蓟国横亘幽冀。此战虽名著青史，然多为我大汉光复旧地。新番、临屯、苍海等郡国，皆隶属幽州，不属蓟国。若置幽州牧，掌一州军政大权。大将军不妨试想，合幽州之力，虎踞后背，能否与蓟王相抗乎。”

“王子师乃蓟王所举，传闻狱中亦靠蓟王才得以保命。此去幽州，必与蓟王相向而行。如何肯背道而驰。”何进摇头道。

袁绍笑问：“幽州只有王子师乎？”

“本初何意？”大将军一愣。

“幽州重开数郡，新纳六十万民。百废待兴，诸事繁杂。非名臣不可牧守。待王子师治世安民，功业大成。只需一道诏命，便可调回朝堂。那时，大将军再择心腹牧守幽州，何愁大事不成。”

“原来如此！”何进幡然醒悟。