。究其原因，一是便于防守。其二，刘备想在东淀，距益昌西二十五里的武平亭，再建一座港城。因此此港建在东淀，故取名：东港城。可与南港城相呼应。

东淀与西淀有数条水路通连。且东淀内的一条主要河流，滹沱水与巨马水在下游交汇。

“巨马水于（东）平舒城北，南入于滹沱（水），而同归于海也。”

燕国东平舒城位于益昌东南，约八十五里。曾遭受海侵，一度荒废。乃是燕易水长城东止处。

滹沱水与巨马水，要在益昌东南八十五里处才能交汇。这段无用的往返水路，对刘备来说，不可接受。这便在东淀中掘出一条南北直渠，让南巨马水通过东淀，与滹沱水在此相汇。如此一来，刘备境内两条重要水路，便可在南部通连。车轮舟能往来临乡全部城池。漕运极为便利。

之所以选择东淀，乃是经过麾下治水官，河堤行人卞纪率众多良工实地勘测，精确计算后得出。

东淀位于济水下游，受济水泛滥而成，又称“溢流淀”。西淀掘鲤淀之水，从济、澭等水流出，经东淀，与滹沱水汇流后，同入渤海。

东淀本就是一个容纳上游西淀余水的“溢流淀”。加之东西二淀，皆通渠分流。淀水灌溉周遭烂泥地，蓄成水田。淀水下降颇多。巨马水分流入东淀后，亦不会泛滥成灾。故而能建此渠。

临乡一地，被东西径流的巨马水，拦腰分成上下两部。上为百里大泽。下为百里烂泥地。

还夹着方圆百里的东西二淀。

水患、水利一字之差。如何变害为利，且看少君侯灵秀天成，如何翻手为云覆手为雨。

化腐朽为神奇。