个公平合理的制度，尤为重要。

“（圣水）又东，过安次县南。又东南流注于巨马河而不达于海也。”下船后，换乘黄駥马，赶往安次县城。

安次南部益昌，已先行划归临乡。今又将中北部划归蓟国。“昔黄帝制天下以立万国，始经安墟，以合符釜山”。境内“安墟”，便在时下牧场如茵，牛羊遍地的常道城。

一路所见，安次民生一般。

奢延水（?水）夏季多暴雨、洪水。便是冬春旱季，亦常水满为患。安次县城地势低洼，正位于洪泛区。十年九灾。可想而知，民生又能好到哪去。如此大县，口不过五、六万。

实在是地广人稀。

不然，偌大的一片土地，惜金如命的陛下也不会如此大方的封给荆州刺史王叡为侯国。

正因实在是无利可图。索性废物利用，拿出去封赏有功之臣。

如何变废为宝，乃是当务之急。

万幸。与后世因上游黄土高原森林被砍伐一空，水土流失严重，乃至水流混浊，泥沙淤积，日久形成地上悬河，又因其迁徙无常，被称为无定河的?水，情况完全不同。

时下?水清洌。虽时常泛滥，却仍有故渎可循。远非后世那条河床几经变动，善淤、善决、善徙特征与黄河如此相似，有“小黄河”和“浑河”之称的，无定河可比。