说完了假账的事情,朱皇帝接着又开始问起比较真的账目问题了。
“老泰山,如果咱们要在洪兴六年开战,至少打十年,每年需要额外支出2000万两的军费,财政上能不能承担?目前,咱们的财政上有多少富裕?有多少潜力可以挖?”
几个月平推碾压什么的,朱慈烺是不敢想的。袁崇焕提出的五年平辽在后世的共识就是在吹牛!
现在的大清国可比崇祯初年强大太多了,想要几个月碾压那就是发癔症,如果在财政上只做几个月花几百万两的预算,那么战争一定会打不下去的。
所以朱慈烺的设想是打十年,花费至少两个亿!
两个亿太多了?
呵呵,历史上大清朝入关以后,由一个强盗集团转变为中央政权后的历次战争都是金山银山的花出去的!稍微上点档次的战争,动辄就是几千万上亿两的花销,平个川楚白莲教都扔出去一两个亿,多铎、阿济格当家的大清朝怎么都比王聪儿领导的白莲教厉害吧?
可别以为乾隆、嘉庆年间的白银不值钱了,如果用最基本的米价来比较,乾隆年间的江南常年米价也就是每石1.5两、1.6两白银。比洪兴四年的米价贵一点,但是和崇祯末年相比兴许还便宜一些呢!
所以大明朝要想解决“东虏问题”和“流寇问题”,就必须首先解决财政问题,必须要把财政收入从一千万的级别提升到一亿的级别,才有可能支持平推东虏、流寇的战争!
当然了,如果朱慈烺能学大顺,建立起真正有效的土地兵役制,倒是可以用千万级的财政收入把清、顺两家都给推了。
但是过多的人口和蓬勃发展的工商业,却会对土地兵役制构成严重冲击——要实行土地兵役制,就不可能阻止官兵投入土地的经营......只拥有几十上百亩土地的中小地主,如果没有别的收入来源,多半就会投入经营。
经营农场,其实也是经商......这就是军人在经商!
你不可能一边让士兵用经营土地的收入去负担当兵打仗的开支,一边又严禁军人经商。
所以朝廷能做的就只有抑商了!
因为工商业和富农经济越发达,得到土地的官兵们就会面临越多的机遇和挑战。
无论他们的经营是成功还是失败,都会影响到从军打仗的热情!
经营成功当了富豪,自然不愿意从军。而经营失败破产欠债,当然也就没办法负担兵役。
另外,还有许多官兵管不住自己花钱的手脚——工商业越发达,花钱的地方往往就越多!骗人的投资项目也越多!
所以有许多在几年前从朱慈烺那里得到了功勋田的官兵,现在已经将土地“长租”出去,又将一次性拿到的租金大手大脚给花掉了,或是投到别的什么生意当中给亏没了......
因此历史上实行土地兵役制的国家,往往会执行重农抑商的政策!
强秦以“耕战立国”。唐初实行严格的市坊制,甚至严禁官员入东西市!而大明太祖皇帝更是实行海禁,严格限制人口流动以压制商业!隔壁的德川幕府不仅海禁,连大车都禁!
而朱慈烺没有办法压制东南的工商业——人口太多,不大力发展工商业,不对外搞殖民(殖民必须以工商为本,要不然国家无法负担开支),一定会出乱子。
工商业大发展之后,又彻底封死了朱皇帝搞土地兵役制的可能。
所以在初到江南的“大授田”(这也是不得不授的,否则没有基本盘)后,朱慈烺的军政路线又回到了国家雇佣兵上。授田只是作为辅助的奖励手段,而不是替代军费开支。
“陛下,”郑芝龙那张黑漆漆的面孔上露出了那么一点为难的表情,“这两年朝廷的年入都在一亿以上,该收的钱粮都已经收了......再想多收恐怕也不大容易了。
现在朝廷每年都能结余下一千余万,朝廷的储备还有五六千万,不过那个都是救灾的粮食,不能轻易动用......如果今后十年每年都要额外开支两千万的军费,那可就还有一千万的缺口,如果再要打一点富裕,就得预备一千五百万两!这个恐怕得发债票了。”
“发的出去?”朱慈烺这是明知故问。
郑芝龙也早有了腹案,他稍加斟酌,点点头道:“发债是不成问题的,问题只是利息,年息如果给个五六分,愿意购买的人就不多了,要摊销的话......”
“年息最多给六分,”朱慈烺深知高利贷的危害,当然不愿意陷进去了,“一年借一千五百万,十年发一亿五千万,不能摊销。”
“这个......”郑芝龙顿了顿,“其实也不是发不出去!”
“怎么发?”
郑芝龙道:“不能摊派,但是可以搭售。”
“哈哈哈,朕就知道你有办法!”朱慈烺笑了起来,“搭在什么上面?是商埠的土地