门和工厂两地。再做下州看待，着实是不合适了。我已多次向朝廷上书，改铁监为州，朝廷也有此意。只是铁监这里，最重要的就是工厂，来的官员如果不懂，反而坏事。现在的难处，就是哪里找这许多懂这种东西的官员。似郭知监，进士出身，又精通此道的，实在难得。”

杜中宵道：“此无他法，只能学。运使，不如这样，我们一起联名上书朝廷，在铁监的技术官里面招人考试，给予出身，你看如何？”

陈宗古道：“这是个办法。不过，即使他们得了出身，出仕回避，还是不能到铁监任职。”

宋朝官员有两项基本的管理制度，一是任期制，到期离任，除非朝廷特批，不得连任。再一个就是回避制度。回避制度范围很广，在地方为官，自己和亲属不得在治下有产业。这一条，断的是官员以权谋私，利用职权谋私利的路。杜中宵从转运判官改任提举常平，首先就是让家里把工商产业卖掉，就是因为要回避自己职权。还有做地方官，要离乡几百里，虽然有变动，基本是要求越来越远。能够回到老家做官是特殊的荣耀。丁谓以参政为平江军节度使，建节故里，当时以为盛事。节度使是虚职，尤且如此。到家乡或邻近地方任知州的，多是朝廷开恩，为了奉养父母。还有一条，就是亲戚不得在有利害关系的相关衙门任职，包括父母、自己和妻子以及儿女的亲戚，以免瓜田李下之嫌。最后一条受处分的官员不少。

杜中宵想了想，道：“还有一个办法，就是让新进士到铁监来做监当官，学得熟悉，可以任主官。”

吴育道：“进士出身，不是贬谪，谁愿为监当？还是要别想办法。”