心要赈济几十万南下的北方高丽百姓？

很简单，怕难民造反，因为当时高丽精兵被元军消灭了，无法镇压流民，只好忍痛咬牙赈济。结果花干了国库不算，还欠了门阀一屁股债，好多年才还清。

要是当时有一支大军在手，高丽王廷宁愿镇压，也绝对不会赈济。

另外一个高丽大臣金崇信也出列道：“启禀陛下，李签之言属实。倘若是百十万人往一个方向逃难，又是冬季，那么赈济所费，会暴增数倍。”

为何高丽大臣知道，汉人大臣就不清楚？

因为他们还没有遇见过这种赈济。

之前的赈济，流民来自四面八方，群体也比较分散。并不是某个地区的人口大量的集中的突然往一另一个地方迁移。

两者不同之处在于，一般流民只是到处流浪找食物，不会走的太远，吃饱了就自己回去种地。而后者，则具有集体大移民的性质。

一个地方的人口空了，而另一个地方的人口暴增。由此带来巨大的社会生态灾难，引发一系列的长期的影响。

唐廷汉人官员大多很年轻，多是底层出身，经历和眼界还真比不上李签这样门阀出身的政客。

“陛下，赈济流民代价太过巨大，实在是大唐难以承受之重。臣请以社稷为重，阻挡流民南下。他们虽是汉人，可毕竟还不是大唐百姓。大唐不救他们，这后世史书也无法苛责什么。”李签道。

谁知，李洛却毫不犹豫的摇头：“李卿，你虽然所言有理。可河朔数百万汉家百姓，乃是华夏后裔，炎黄子孙，朕就算付出再大代价，也不能不管！”

李洛神色坚定无比，“朕不光是大唐的皇帝，更是华夏子民的皇帝！钱粮事关社稷，的确重要，可数百万河朔汉人，更是重于泰山。朕意已决，接纳流民南下，无论忽必烈什么花招，朕都以民为本，岿然不动！”

林必举和龚侃等大臣顿时热泪盈眶，不由自主的一起下拜：“陛下陛下真乃千古圣君！”

“天下人有此君父，何其幸也，何其幸也！”归唐不久的文艺寺卿关汉卿，更是泪流满脸，“天下真英雄，不会再发广武之叹了啊！”

李签也叹息这着跪下，“微臣惭愧万分！陛下之心，感应上苍，春风化雨，实不是微臣所能蠡测啊。”

皇帝的胸怀，实在让所有臣子都心生感动。

“好了。都起来吧。”李洛淡淡说道，“先说军务。要接纳数百万流民，军务大略也是关键。至于北伐，就不必再议。”

林必举和杨汉明等人虽然是文臣，对军事不在行，可也明白，此时仓促北伐，风险实在太大了。

作为大唐宰相，他们深知唐军的弱点。

“陛下。”林必举出列，“当务之急，一是赶紧加强防务，二是做好接纳流民和赈济准备。”

“陛下。”兵部尚书都烈出列，“眼下黄河之南淮河之北，不算洛阳禁军，大唐有重兵十八万七千余人，大半布置在黄河南岸。平时用来防守绰绰有余，可要是应对几百万流民，谨防元军趁乱南下，则还不够。”

“臣请旨，立刻发动南岸州县民兵，协防黄河，维护秩序，一面流民无法控制，造成大乱。”

李洛毫不犹豫的说道：“准奏！动员豫州兖州徐州青州各地民兵，由县令和县尉直接统领，受郡守节制，协助官军。”

圣旨一下，当即兵部就发了部令，军师府用了印，皇帝用了玺，然后火速送出皇宫，连夜传令各州县。

十几万民兵将会被动员组织起来，协助官府维持秩序，防御元军趁火打劫。他们只是民兵，战斗力当然不强，可维持治安差不多了。

“传旨，速抽调临安驻军五千、襄阳驻军五千、金陵驻军三千、浔阳驻军两千、镇江守军一千、鄂州驻军两千、汉阳驻军一千、松江驻军一千，共两万人过江北上，以荆州节度使董虎臣统带！”

“遵旨！”

抽调两万精兵北上支援，已经是唐廷短期内能调动的最大陆军援军了。

说起来似乎令人难以置信，大唐如今已经有水陆八十万大军，为何紧急关头，只能抽调区区两万兵马北上？

这一点，文武大臣们都是心知肚明。八十万大军，听起来吓人，其实还真不敷使用。

第二次北伐前，唐军有七十万五兵马，可北伐后减员不小。如今这八十来万，还是收编了淮南宋军，补充新兵后的结果。

首先，洛阳光禁军，就有三万人。这三万人守卫东都和皇宫，禁卫天子、皇室、百官，是绝对不能轻易使用的。

其次，在河南江北，唐军还有将近十九万人的中原重兵集团，加洛阳禁军三万和三千潼关驻军，刚好二十二万。

雍州也要直接对抗蒙元大军，防线又长，所以也有一支十五万人的重兵集团。

瀛州孤悬海外，也有五万大军镇守。

东州高丽是对抗辽东元军的要地，同时也要控制高丽，所以也驻扎了十万大军。