与法国人达成一致意见后，君士坦丁与施密特两人离开巴黎，匆匆赶往德国柏林，参加正在举行的旨在解决各国关于刚果和流域争端问题的柏林会议。

两人到达希腊驻柏林大使馆后，见到了已经参加了会议开幕式的班宁。

“班宁，会议进行的怎么样了？”，君士坦丁着急地问道。

为了一个刚果河流域，他四处奔走，劳心劳力甚多，如今终于到了收获的时候了，怎么可能不着急？

此时此刻，法国，葡萄牙，与刚果委员会还在剑拔弩张的对峙中。

“会议一开始就陷入了争执当中”，班宁无奈地说道。

“英法荷西等国家，希望德国不要动他们的势力范围，但是德国人认为所谓的'势力范围'的说法，太过荒唐”，班宁解释说。

柏林会议一开场就遇到问题，德国人表示不理解何为“势力范围”。

德国人认为，只有你在该处悬挂国旗、有驻军、有警察、有司法机关，正在行使有效管理，才属于你的领地；

你在该处啥也没有，却说属于你的势力范围，德国人认为这太好笑。

在俾斯麦看来，欧洲各国不过是在非洲沿海地区有一些据点罢了，广袤的非洲内陆地区，还是无主之地。

“于是，英法荷西葡等国自己开了个小会，琢磨怎么跟德国人解释：虽然我在该处未悬挂国旗、无驻军、无警察、无司法制度的实施，但那里仍然是我的“势力范围””

“德国人认为，决定一块土地所有者的应该是有效占领，即在当地建立管理人员，军队，司法等体系，才能算是有效占领”，班宁说道。

会议已经进行了半个月，大家还在推诿扯皮。

7月19日，君士坦丁与班宁来到柏林威廉大街77号的一栋洛可可风格的府邸。

这里便是德意志帝国的总理府了。

两人被佣人引领至一间会客室中，德意志第二帝国的首相，俾斯麦，大腹便便，穿着一身制服，肥胖的脸颊上，一副花白的八字胡。

“两位前来是为了刚果河流域的归属问题吧？”，俾斯麦询问道。

“是的，俾斯麦阁下，你认为刚果河流域应该怎么样处理呢？”，君士坦丁恭敬地问道。

这可是欧洲大名鼎鼎的政治家和外交家，德国能够统一的主要幕后推手，号称是能够玩转“五个球”（指英法德奥俄五国）的人。

“刚果委员会是您在背后出资支持的？”

“老实说，我并不看好这个计划，开发一块荒芜中的非洲热带殖民地，您知道那需要多少金钱投入么？”，俾斯麦毫不客气地说道。

“刚果委员会会完成他的任务的，只是在那之前，它需要获得刚果的管理权”，君士坦丁坚定地说道。

非洲计划已经到了这一步了，怎么可能因为一句不看好而放弃？

“好吧，既然公爵阁下您主意已定，那么，在各国虎视眈眈的情况下，您为什么会有自信获得刚果的所有权呢？仅仅依仗您的那些委托统治条约？”，俾斯麦说道。

政治家都是现实主义者。

“依仗？其实我最大的依仗，就是各国都急切的想要得到它，而希腊却足够让他们放心”，君士坦丁一脸坦然地说道。

坦白地说，此刻的君士坦丁心里复杂：

难过的是希腊弱小的实力；喜悦的是弱小的实力竟然成了获得刚果的保障，各国能够相信希腊人获得刚果没有威胁。

俾斯麦低着脑袋，考虑着君士坦丁的话，经过君士坦丁的提示，他也醒悟过来：

强国争执不下，小国得到刚国就成了各方能够接受的结果。

“您的计划得到了哪一个国家的支持？”，俾斯麦皱着眉头说道。

“法国人和美国人已经表过态了，他们支持刚过委员会获得刚果河流域管理权的要求”，君士坦丁道。

“难怪公爵阁下会这么有自信”，听到这里，俾斯麦也明白了，恐怕这才是君士坦丁信心的来源。

“您的要价是什么？”，君士坦丁询问道。

“您给法美的条件，给德国同样的一份”

“自由贸易，各国的商品都可以公平地在刚果河流域销售，刚果委员会不能采取任何措施限制这一原则”，君士坦丁说道。

“这样的话，德国这里是没什么问题了，只要其他过国家同意，德国将不会反对，刚国委员会获得刚果的管理权”

君士坦丁长出一口气，又解决了一方，而自己距离目标也越来越近。

因为刚果委员会的特殊性（一个私人组织），在各个国家代表召开的会议中，委员会只有观察员的资格。

因此君士坦丁令班宁去参加会议，自己则是负责与其他国家私下里会晤。

7月22日，君士坦丁跨越英吉利海峡，从德国