，寡人不准备封王，按照秦的二十等爵进行封赏。”

萧何和张良感到意外。

“不封王，最高封侯？”

萧何有些担心：“大王，恐怕难以安人心……”

张良打断萧何的话：“丞相，大王考虑的不仅是封侯封王之事，而是关乎国本。”

说着，他看向罗浩，恭敬道：“大王，是认同秦的郡县制吧。怕封王，有了诸侯国，担心将来大汉会因此而走向分裂，就像东周开始施行分封后，就已经是名存实亡了。”

张良把罗浩看得更为透彻，知道罗浩想要一个完整统一的国家。

“知我者，子房也！”

罗浩点头道：“一旦册封王，将大汉划分为诸国，那我们的统一还有什么意义？

分封诸侯国，并不能安人心。相反，有了诸侯国，谁能保证他们或者他们的后代不会贪得无厌……到时候，又是春秋战国的形势，大汉名存实亡，各诸侯国之间征伐不断。

寡人的打算是，不仅有功之臣不能封王，就是将来寡人的儿孙也不可封王。

要想封王，只有死后，而且不能世袭罔替。寡人打算追封大哥刘邦为关中王，大汉的第一个王，时代由大汉供奉，名垂青史。”

话虽然直白，但有道理，让萧何沉思。

最终，萧何说道：“此事，还需要探探其他人的意思。从长远来看，臣是赞同大王的，只是天下刚定，有的人可以封王而不封，恐怕会生变。”

“为了大汉的长久安定，寡人认为长痛不如短痛，相信兄弟们都能理解。”

罗浩肃然道：“寡人不想现在封王，将来又不放心，再将各王一一诛杀。”

萧何，张良心里一寒，这种事情还真有可能发生。

“此外，不封王的事情先不要向外透露，等各将领来到咸阳后，寡人亲自跟他们说。”

罗浩不介意来一次杯酒释兵权。