他们奴仆手中，实利还在大族手中，但是时间一长大族与奴仆毕竟离心离德的，收回土地就实至名归了。

第二条：所有初受田者，壮丁每人另授桑田二十亩，限三年内种上规定的桑、枣、榆等树。桑田可作为世业田，终身不还，可以世袭，但限制买卖，买卖土地必须经过官府。在不宜种桑的地区，男子每人另授麻田十亩，女子五亩，奴婢同样受田，按良田法还受。

新定居的民户还可分到少量的宅田，每三口一亩，奴婢五口一亩，宅田也属世业。王猛想到将土地分配给百姓和大族奴仆分配不均，如此大族的奴仆就会加速分离。让他们从大族上分离出来，大族没有了这些奴仆就是没有爪牙的野兽，如何收拾他们就好办了。

第三条：桑田按现有丁口计算。“盈者得卖其盈，不足者得买所不足，不得卖其分，亦不得买过所足。”桑田为世业，允许买卖其一部分。原有桑田已超过应授田数，“无受无还”；达到应授额的，不准再受；超过应授额部分，可以出卖；不足应授额，可以买足。

第四条：若全家都是老小残疾的，十一岁以上及残废者各受丁男一半之田，收取税收也要减半，年过古稀之年的不还所受，寡妇守志，虽免课亦授妇田。

第五条:地狭的地方，居民可以向空荒地区迁徙受田；地广的地方，居民不许无故迁徙，可随力所及向官府申请借种受田以外的土地。因犯罪流徙或户编无人守业的土地，收归国家所有，作均田授受之用。

第六条：对各级地方官吏按照官职高低授给不同数额的公田(职分田)，离职时移交后任官。地方官吏各随在职地区给予公田，县令和县尉各六顷。新旧任相交接，不许出卖，但是税收必须交，可以将税收减半收取。

在窦怀看来，一旦王猛推行了在并州已经实行的均田制，那么始平权贵们必然会做出激烈反应，那么自己这个郡守到时候也会很难受的.......