于是许安命人拿出了舆图，指着东夷岛的地图，要在邪马台现在没有占据的地方设立新的行省，名为扶桑行省。

这一要求，自然是得到了难升米的反对。

难升米虽然是第一次看到舆图，但是他也明白若是这些地方被明廷收走了会如何，这些土地在他想来应该都是他们国主卑弥呼的，任何人都不得侵占。

许安并没有在意难升米的反对，他只是让难生米去好好和他们的国主卑弥呼商议一番，给了难升米一定的时间。

但是许安话里话外毫不掩饰威胁之意，并且表示，扶桑行省一定设立，无论是谁都不能改变他的看法。

若是这条协定不能签订，那么之前的约定全部作废。

到时候和邪马台谈的就不是他本人，而是明军的战船。

再者说，那些没有土地本就无主。

之所以告知他们，只是邪马台是作为附庸国，才知会一声，是通知，而不是征询许可。

难升米反复权衡之后最后还是应了下来。

整个邪马台能够用于海战的战船不过三四十余艘，战船矮小，根本无法远航。

这次来使，为了充当牌面，已经是将国内能够拿得出手的战船尽数拿了出来，但是仍旧想去甚远。

其实这藩属国他们做也得做，不做也得做，他们没有选择。

难升米并不认为许安所说的派战船和他们交谈是许安的空口威胁。

那对马岛上驻扎的明军，还有港口之中停靠的那些大型战船可不像是空架子啊

随后许安命随军工匠立时铸金印一枚，带紫授，授予卑弥呼为大明归义侯，又授难升米为率善中郎将。

难升米领旨谢恩之后，此事也算是告了一段落。

不过许安想了一想，让难升米不要急于回去，让难升米跟随着自己南下进攻汉军。

说实话，东夷岛在这个时代还是太远了。

海上的风浪阻止了东夷岛和大陆的交流，也是其一道天然的屏障。

若是整个岛上的原住民反抗的话，那么也是一件不小的麻烦事。

毕竟东夷岛山区众多，海岸线漫长。

往山区一钻，成为了流寇，或则是往无人的海岛一钻，成为了海盗，到时候东夷岛漫长的海岸线和众多的无人岛，或许就将会成为消耗明军军费的无底洞。

确实是有着这一可能，既然如此，那就彰显一波武力，让邪马台国彻底的心服口服。

有邪马台的支持，明庭可以用一场代理人战争将整个东夷岛全部吞并，建立新的行省。

代理人战争也比自己亲自参战要消耗的钱财少得多，己方也没有什么伤亡。

所以许安准备让难升米等人见识一下明军是如何作战，让他们清楚的明白差距所在。

其实归根结底，还是如今明国国内人数太少，连年的战乱，还有各种各样的骚动、灾荒使得汉帝国的人口不断的减少。

许安占据的汉地七州一共也不过两千多万人，距离三千万都还有不少的人数，得算上新设置的行省和附庸国的人数，全部加在一起才堪堪有三千万的数量。

这其中包括北地、西域、辽东、南疆四地。

汉帝国的精华如今其实都在中原五州，冀、兖、青、徐、豫，荆州还不是后世的鱼米之乡，只有荆北的南阳郡开发的较好，原先统计之时就有三百万人左右。

如果算是世家豪强家中隐匿的家奴，还有没有人权的奴仆，只会更多。

汉帝国现在纳税的人口有一千多万，但是实际上算上隐匿的人口，奴仆等等只怕也要逼近两千万这个大关。

不过，汉帝国对于这些人力不可能全部使用，世家豪强很难在这一方面松口和让步。

而就算是刘协再如何的有魄力，再如何果决。

他都没有办法革自己的命。

如果现在中国之地有一亿人，两亿人甚至是四亿人，就算是将疆域扩张到亚洲许安都敢去想想。

这个时代，人口就是衡量一个国家的重要数据。

国家的人多，才能占据更多的疆域，才能将这些疆域真正的掌控自己的手中。

疆域多了，资源便也越多。

依靠着丝绸之路，如今明庭靠着这条路的贸易大赚特赚。

丝绸之路、还有北地的交易，各地公共设施的修建，低廉的田税，工坊的兴建，使得大量的钱财流入民间，也使得民国国内的商业越发的繁荣昌盛。

正因此，明国国内的法律也得到了相应的改革。

法部主官魏律亲自主持了法律，召集国学院的学生，与户部、工部联合一起编修了一本新的法律。

法律的内容是保护工人的何法的权益，已经商业之上各项条条框框。

虽然许安在国内鼓励经商，但是也不能让那些商