个疑问，赵岩便解释道：“你们放心，朕并不是要将盐铁酒茶交还民间，而是要从中获取更多的价值。如今，盐铁酒茶全由国家掌控，经过层层渠道剥削，真正流入到国库的已经没有多少了，朕的建议是，根据地域，将盐铁酒茶分为不同的区域，每个区域都可以交给民间的有钱人去经营，去创新，但整体还是要依托三司掌控的。”

“朕举个例子，扬州盐矿丰富，户部可以直接发出告示，但凡有能力经营扬州盐场的人皆可报名竞选，为期一年到三年。谁的实力强，谁的能力大，咱们便选哪个。然后彼此签订合约，户部只取扬州盐矿前三年的均价，其余盈利，皆归经营者所有，另外还可以赐封经营者一个虚职，保障其名利双收，但前提是经营者必须预付一年均价的赢利额，另外为避免抬高市价，户部还可添加一些于民生有益的条令……”

换句话说，赵岩使用的方法便是现在的竞标，价高者得。

此方法的主导核心：就是先将民间巨富的手里的一些钱转移到国家的手中。

不过，这对那些巨富也有强大的吸引力，因为他们太清楚盐铁酒茶的盈利价值了，为了赚到钱，他们必然会不断提高生产力。

如此以来，没有太多冗杂的环节和尸位素餐的官员参与，生产将会变得更加有活力。对于大周、商人以及百姓都是三方共赢的。

而吃亏的，自能是那些吃拿卡要的经手人了。

至于预付金，则是为了更快充实国库，以备战时之需。民间巨富们在看到这笔买卖的裨益后，自然不会不舍得交纳预付金。

孔墨山、楚宝来、陈思域听完后，反应了好久，才明白了此项政策的好处，不由得都兴奋了起来，看向赵岩的眼神，仿佛在说：我们大周的皇帝，真是个天才啊！”