闸北区的棚户区，住的都是难民，饱受欺压和饥饿，家园也毁损在战火中，对日伪有刻骨铭心的仇恨，这样的地方，山城政府军统局是瞧不上的，最适合我们发展自己的力量。”

“从沪西办事处的办公驻地和保安队的驻地开始建设，然后到完工，这就得两个月时间，保安队从招人到训练完成，怎么也得年底进入状态，这段时期是最好的机会，等到一切规范起来，空子就没那么好钻了，敌人也不都是废物白痴。”许睿阳说道。

如果能够疏散一部分难民，这的确会给救援工作减轻压力，毕竟租界当局也拿不出多少钱来，伪政府更别指望，按照许睿阳的想法，能迁移到根据地是最好的，有地下党的军队保护，不会遭到日伪的压榨和欺凌。

但目前根据地刚刚开始进入开辟阶段，老百姓心里还是犹豫的，想让他们离开沪市到根据地，也不是那么容易。