是无奈，这种情况想要得到改变，恐怕得等那些接受过新式教育的人才长大当官才行。

新的税收制度，每年征收一次，南方在九月份秋收后开始收，为期一月，北方六月份夏收后开始收。

所有的土地，按照水田旱田一共被分成了五等，到时由各县令上任后负责统计分类，重新发放地契，每一等的亩产，会固定死，也就是说每年百姓要交多少税银，是死的，无论旱涝保收都要交这么多。

这种一刀切，秦宇还是很满意的，虽然极不合理，但胜在简单，越简单的东西，就越没有控制可钻。

到时百姓将粮食卖给商行，拿着宝钞去税务衙门交税，难道税官还能睁着眼说瞎话？

秦宇打算到时候百姓给士绅地主交租，也这样来，那就是由农部将亩产固定死，百姓同样只交宝钞，不交粮食，旱涝保收，遇到灾荒年间，百姓如果没钱的话就去和银行贷款，大获丰收，士绅地主也无法眼馋。

当然现在的农税是十抽二，百姓负责一成，士绅地主负责一成，今后肯定会慢慢的将地租压低，将士绅往商业方面引导。

农税其实还比较简单，这样一刀切后，只要商行不乱搞，监督给力，问题应该不大，很少有人能钻到空子。

可商税就要复杂的多，这也是暂时只收营业税的原因，政务院的计划是，按照商铺的大小同样制定了十等，最小的是街边小商小贩每年五两银子，最大的是酒楼妓院，每年百两，由商部发放营业证书并核实，每年发放一次，税部按照营业证书上的等级收税，年底两个部门再对账。

“嗯，这农税还行，可以就这样执行，不过这商税还要再稍微修改一下，收税的目标不但要按规模区分，还要进行种类区分，

比如青楼和酒楼，如果同样是五等，那么酒楼每年交五十两银子，青楼就要交一百两，还有赌坊，也要征收重税，而像那些卖布的，卖手工业品的嗯，就是需要人工做出来的东西，税收额就要定得轻一些。

还有，酒楼青楼店铺赌坊这种级别的商户，可以每年收一次，但街边的小商小贩最好还是一月收一次。

当然一定要记住，营业税绝对要提前一年或者一月征收，听懂了没有？”

秦宇噼里啪啦的说了一大堆，然后直直地望着他。

好在钱彬的理解能力还是可以的，虽然信息量有些大，但也大致明白秦宇的意思。

人头税绝对是最难收的，因为无法定性，大户人家到底有多少下人？如何确定？

就是秦宇都有些抓耳挠腮，毕竟虽说家中的下人需要到官府去报备，可估计没有一个大户会老实交代，到时去查证，大户完全可以将家丁丫鬟支走一段时间，即便知道，也无法定性，所以人头税的漏洞是最大的。

但即便漏洞再大，秦宇也绝对要收，杀人震慑，只能震慑一时，绝非长久之计，而政务院的计划也有些模棱两可，也就是谁敢瞒报，一旦查到严惩不贷，百姓和其他家丁丫鬟的口供就是证据。

这样显然不行，到以后绝对会变成官吏勒索大户杀手锏，然而秦宇暂时也没有什么更好的办法，也只能就这样。

直到这时，秦宇才意识到自己并非就比古人聪明，而是许多事情他都可以借鉴前世的经验和古今历史，像这种收大户家下人的人头税，就从未发生过，没有经验可以借鉴，让他这个在外人面前如神人一般的大王，也束手无策了。

直到钱彬来来回回跑了四次，大秦国的税收制度和相关执行的规章事项，才彻底敲定下来。

秦宇这才将心思放到了军事方面，没在管这块，到时他只要结果，让他满意就继续干，不满意就下课，反正到时候成千上万名夫人撒下去，整个大秦国境内的大小事物，就休想逃过他的法眼，想要像糊弄崇祯那般糊弄他秦大王门儿都没有。