土木工程。

这次他并没有将关宁军纳入计划之内，五个碉堡群都由陕甘绿营来守御。吴三桂这种长腿将军，肯定干不来这种活。让他们来守碉堡，说不定羊毛贼那一天就突然出现在了西安城。

现在的关宁军既无战力，又无斗志，而且随时都有出问题的危险，已经是隐患部队了。之所以还能容忍他们的存在，老洪和朝廷是害怕出现内乱让陕北的兴平军趁机进入关中。

建碉堡只是洪承畴维持现有战略态势计划的一部分，另外一部分是议和。不管是真议和还是假议和，清军都需要一个相对稳定的时间，来将局势重新控制在自己手里。只要对手能暂时安稳下来，那就是对大清有利的事。

对于这事，满清高层倒是看的很开，他们没有大明君臣那种死要面子活受罪的劲头。为了面子不顾大局，这事一点都不划算。