重开漕运和集市。

从前扬州是海上丝绸之路的中转站，但长达半年的灾难，使得如今的船只，都绕过了扬州，直接进了北方港口。

所以，对于扬州来说，不仅仅是恢复正常生产那么简单，还必须要抢回丢失的商业中心地位。

刘志下诏书对此次救灾的有功之臣，都进行了表彰，岑晊这次表现积极，应对及时，被记功一次。

这对他以后的升迁大有好处，岑晊意气风发，有心在扬州牧这个位置上大干一场，将来也要成为像荀爽和陈寔一样的肱骨之臣。

刚回到京师的荀爽，就去中德殿向皇帝复命。

刘志仔细听取了他的工作汇报，也很肯定他们的成就，平心而论，这次救灾工作，他们完成得十分完美。

在现有的水平和制度下，这已经是最佳结果了。

“慈明，我有件事情，一直都在考虑中，上次病危之际，朕忽然间发现。

国家的安危完全系于帝王一身，实在是一连十分危险的事情，你觉得有没有什么办法，能够改变这种状况？”

荀爽是个不世出的天才，而且他思想活跃贯通古今，在一众大臣之中谢俞金靖派与保守派之间。

因此刘志才会首先询问他的意见，如果连荀爽这样的人，都不能接受改变的话，那么他的计划根本就没有任何的意义。

这个问题可以说十分的敏感，换成任何一个老奸巨猾的臣子来说，都会想办法打个哈哈，绕过这个话题。

但荀爽不同，他很快就意识到，陛下是真心问及，并没有任何试探他的意思。

低头想了想，荀爽有些迷茫的摇摇头，“之前臣也曾经考虑过，但总是想不出一条合理的解决之道。”

“我倒是有个想法，能否启动外庭的紧急会议制度，当皇帝无法签署命令之时，就自动由外庭议会接管。”

刘志的说法让荀爽一愣，其实这就是日后议会制的雏形，但此时听来，未免有些惊世骇俗。

尤其是说这话的还是皇帝本人，更让人有种荒诞不经的感觉。

“外庭紧急会议制度？”

荀爽有些目瞪口呆，难道陛下不担心被外庭架空自己的权利吗？

这个紧急会议制度听起来似乎对皇帝本人很不利，一旦被外庭滥用的话，甚至可以干涉皇帝的命令。

“当然，这个紧急会议制度，还需要进行规范和限制，不管他们得出什么样的结果，皇帝都具有最终的否决权。”

这么听起来还稍微靠谱了点，但荀爽依然觉得有很多地方不明白。

“臣想请问陛下，紧急会议制度触发的条件是什么，又由谁来进行监管？”