宣政殿内，范仲淹断断续续的说着宋朝与西夏的关系，满朝文武都在静静地聆听着。

“官家！牧民族就是一条养不熟的白眼狼，我朝用了几十年的时间，耗尽大量人力物力，方才灭了李氏这条饿狼，岂能在亲手扶持起来一条饿狼呢？我朝自太祖起，对党项部落是荣宠有嘉，然而党项部落一而再再而三的作乱，终成夏国之患，所以臣认为以夷制夷是根本行不通的！臣之言句句为我大宋江山社稷而考虑，望官家三思！”

范仲淹恭敬地行了一礼，而后退回了班列中。

翰林学士冯京出言道：“官家！范尚书之言不无道理，我朝花费如此代价方才平定夏国，若再扶持起一个李氏，是能解决眼下的困境不错，但他日必为后患！望官家三思。”

“望官家三思！”

朝中不少大臣都纷纷附议道。

赵昕看了一眼满朝文武，方才说道：“朕之所以不计代价也要灭了夏国，为的不仅仅是解决边疆祸患，而是要让我朝文武大臣从此竖立一种开拓进取的精神，朕希望朕之剑锋所指，皆是我大宋之疆土！”

“官家英明神武！末将愿为大宋赴汤蹈火，在所不惜！”

武将之首鲁国公王德用激动的拜道。

“官家英明神武！末将愿为大宋赴汤蹈火，在所不惜！”

一众武将见此纷纷出言附议道。

庞籍见官家和武将们如此好战，不由得眉头一皱，心想这可不是什么好事。

司马光见此忙出言道：“官家有开拓进取的心是好的，但须知国虽大！好战必衰，官家还请三思！”

“请官家三思！”

一众文臣们纷纷附议道。

赵昕笑道：“众卿之意，朕明白，一个国家如果一直对外作战的话，那么这个国家的百姓必将疲乏，而君主屡次获得胜利便会生出骄傲之心，以骄傲的君主统治疲乏的百姓，即便这个国家在强盛，终归会走向灭亡之路！”

“官家聪慧！身为人君，有此见识，实乃大宋之福！”

刑部尚书包拯上前说道。

“朕不是骄傲之君，亦不是好战之君，朕之所以发动战争就是为了消灭战争，而只有大陆一统，百姓们才能迎来永久的和平，古语有言：国虽大，好战必亡，忘战必衰。众卿的担心朕都懂，也能理解，卿们但请放心，如果没有十足的把握的话，朕是不会轻易发动战争的！”

赵昕一字一句的说道。

文彦博出言道：“官家！眼下大宋人困马疲，国力空虚，臣认为应该早点将如何治理夏国的政策定下来，如此一来，才能起到与民休养生息，恢复国力。”

赵昕又道：“刚才范尚书之言，想必在场的列位臣工都听了，从党项众部落之中再选出一个部落来扶持，以夷制夷，难保不会重蹈前车之鉴，古语有言：不谋一世者，不足谋万世，所以朕是不会在用前朝错误的政策来治理下过的！”

韩琦出言道：“官家既然有此意，臣以为应该将夏国百姓迁移一半到内地来，再从内地迁移一些百姓到夏国，如此一来，党项部族和我汉族混合同居，待时间一长，党项部落必将被同化，到那时就不分彼此了！”

韩琦的方法确实是历史上中原王朝对待游牧民族而采取的措施，但效果并不明显，牧民迁移到内地，需要重新去学习耕田，农民迁移到夏国，需要重新去学习放牧，耗时耗力，而且牧民和农民生活习性不同，必然生出嫌隙，到时候边疆不但不会安稳反而会生乱。

赵昕回道：“朕来之前已经准许主动归降与我大宋的党项部落自治，但是有前提条件的，那就是各部落之间不得相互攻伐，相互吞并，如此一来，谁都不会坐大，也就更利于我大宋朝管辖！此为其一，其二，此次出征损失十余万将士，军队的编制要始终保持完整，所以朕会从夏国境内招募六万士卒，补充到军队中，士兵们的待遇同汉军是一样的，留着党项各部落的青壮放之不用，是一种莫大的损失，朕是断然不会如此的！”

礼部尚书富弼出言道：“官家！辽使先前会见臣，说我朝每年的岁赐对辽国很是重要，辽国皇帝希望我朝能恢复岁赐，但他们只要求恢复到檀渊之盟规定的条约即可！”

“恢复岁赐不是不可以，但是辽国必须出同等的条件才行，我朝给岁赐，辽国给战马，两国既然盟约为兄弟，礼尚往来才是正理！不是吗？”

赵昕想了一下才说道，眼下还不是能够把辽国给得罪死的，若此时辽国进攻，宋朝不会败，但也胜不了。

庞籍出言道：“官家！如我朝提出对等要求，臣怕会恼了辽国，到时辽国来攻，岂不是又要劳民伤财！”

赵昕笑道：“关于岁赐的事情，朕突然想起前几日！翰林侍中苏洵给朕写了一篇六国论，朕以为很是不错，便背了了下来，今日朕就给诸位背上一背吧！”

官家忽然要背书，众臣都不知道官家葫芦里卖的是什么药，苏洵得宠，在场的文武大臣都知道，不但苏洵