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为了实行商君之法，张良一直都表现得很强势，遇神杀神，遇佛杀佛。

自从战败后，张良心中产生出一种无力感，这种无力感一直伴随着。

戚宗走过来了。

戚宗道：“丞相，战马太少，连骑兵训练都受到影响，何时才能再有匈奴马？”

上次秦军歼灭韩军仅剩的五千骑兵，韩国原本就不多的匈奴良马，几乎丧失殆尽，目前仅剩数千匹劣等一些的马。

提起这方面，张良心底的那种无力感就更加明显。

即便向齐国所借的粮草可以不用还了，韩国仍然是粮草匮乏，根本无法再筹集粮草跟匈奴交换马匹。

韩国不产盐，张良所能筹集的布匹不会太多，换不了多少匈奴马。

在韩国最西边，扼守西大门的咽喉要道已被秦军夺取，张良只能在为数不多的军队中，抽调出三万人跟秦军对峙。

目前韩国的处境，可谓是非常艰难，张良犹如被泰山压顶，压得快要喘不过气来。

但是，灭秦、让韩国强大，是张良矢志不渝的奋斗目标，就算压力再大，都会死死咬牙坚持，为目标奋斗到生命最后一刻。

张良道：“戚将军，你也知道，我们现在很困难，你要鼓励士气，让操练正常进行，我会尽快把良马换来。”

前不久，齐、赵、韩的人再次一起商议跟匈奴换马一事，韩国最为寒酸，所能筹集的布匹，仅能换取两千匹马。

齐国最为财大气粗，决定换两万五千匹。

赵国有困难，但不像韩国如此严重，决定换一万匹马。

为了解救困境，张良写信给刘邦，在跟匈奴换马后，把其中五千匹借给韩国。

表面上说是借，刘邦清楚得很，韩国穷得叮当响，很难再还了。

即便如此，为了抗秦大计，刘邦还是答应了张良请求。

张良回到丞相官署后，部下向他报告。

“丞相，暴秦又发明一物，名为‘马掌’……”

听到部下解释马掌作用，张良眼前一亮，匈奴骑兵数量最多，如果马匹钉上马掌，匈奴兵更能纵横驰骋，将会更加强大。

匈奴越强大，就越能牵制暴秦。

部下又再说道：“丞相，关中、汉中已有近三个月没下雨了！”

听到这个消息，张良的心情又再好转少许，说道：“这是好事啊！只是三个月还不够，最好一年都不下雨，让暴秦所有耕地都颗粒无收。”

张良在下令打造铁马掌的同时，派人向匈奴兵那边传递这个消息。

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十一月底，书房。

子婴在阅览着去年的上计薄。

大业四年全年，秦国人口增长到667万，年满十七岁可从军人口由四十八万增长到五十五万。

去年粮食产量、赋税收入，比正常年份高出一成。

在食盐方面，盐井开发到一定数量后，产量保持平稳，总产量和总需求量保持平衡。

在纺织方面，战争结束后，士兵返回家中，妇女能抽出更多时间纺纱、织布，布匹产量恢复到了正常水平。

秦国虽然难以跟东方六国公开通商，也能做到自给自足。

对于上年度统计本，在嬴子婴看来，这就是综合国力，综合国力每年都有一定幅度的增长。

不久的将来，嬴子婴会以综合国力为依托，开启一统天下进程。

这天，君臣三人，根据个郡县去年政绩，对相应官员进行升降、任免。

南广县、平夷县的县令，因为连续两年政绩突出，都被晋升一级。

平夷县县令孔恢晋升为治粟内史丞。

南广县县令潘延年升为巴郡郡丞。

处理完毕后，陈平道：“去年，我秦国形势很好，目前却有不好迹象，关中和汉中已持续三月有余没下雨了，如若两个月内还不下雨，会演变成旱灾，就算关中有郑国渠，泾水水位下降，郑国渠水量不足，影响农田灌溉。”

子婴道：“农耕要靠天吃饭，但愿不久后会下雨吧！”