咸阳东门，这里聚集了很多人。

有留守咸阳的大臣，有皇家子嗣，有负责安全的中尉军、卫尉军，还有前来瞻仰皇帝真容的百姓们。

“陛下终于回来了！”

“陛下出行一年有余，大秦变化太大了！”

“是啊！项羽、刘邦这两个最大叛贼，都在被剪除了，还征服了朝鲜、辰国。”

“征服这两个小国，比当初征服岭南顺利得多了！”

“陛下回来，肯定会有新国策实施！”

“我们拭目以待吧！”

…………

臣子们怀着喜悦的心情在交谈着。

咸阳东边数里外，嬴子婴透过车窗，望着前方迎接的人员，心情舒畅。

这次出行，一切顺利，可谓是载誉归来。

对于阿莉莫来说，则不是好事了。

陪伴皇帝外出，可以独享圣恩，回到咸阳后，可就要跟其她嫔妃一起分享圣恩了。

她岂敢奢求那么多，能陪伴皇帝一年多，已经是很大的福分了。

銮驾停下，众臣跪下，高呼万岁。

嬴子婴见过臣子们后，重新上车，进入阔别一年多的咸阳城。

众臣跟着进入，跟着皇帝一同来到麒麟殿。

整整隔了一年多，皇帝和臣子们再次聚集在这里。

“诸位卿家，朕出行一年有余，你们留守咸阳，把一切事务都打理得井井有条，辛苦了！”

各个部门副职的人，逐一汇报本部门事务。

钟平出列道：“陛下，如今天下一统，应当先休养生息一段时日，再对匈奴全面打击。”

张苍出列道：“只要兵马、粮草准备充足，我们便可北征，一举收复河套。臣认为，再过两三年足也！”

天下一统，臣子们有着新的期待。

陈平出列道：“如若只是收复河套，两三年准备完全足够了。如若要彻底消灭匈奴，还得旷日持久。首先，以前都是匈奴南侵，我们抵抗匈奴，若要我们北征匈奴，需要经过漠南、漠北的草原、沙漠，最大障碍是有可能迷路，其次是后勤保障。”

嬴子婴道：“匈奴是我们的心头之患，就算再难，都必须消灭匈奴，让我们的子孙后代有个安宁、和平的外部环境。先休养生息两三年吧，到时候再商讨收复河套。”

随后，是对相应人员进行封赏。

在西汉初期，刘邦对辅佐其一统天下、建立汉室江山的十八员功劳最大，能力最强的开国功臣进行封侯，称为“十八功侯”。

嬴子婴也打算封侯。

“大秦能再次统一天下，实在是难，有许许多多臣子立下汗马功劳。除了按住军功爵封赏之外，朕决定另行封赏，把十个功劳最大的封为侯爵。”

听到这个，那些直觉功劳大的人，顿时兴奋起来，觉得自己应当能封侯。

特别是韩信，要是功劳能排在第一位，那可是美名远播。

嬴子婴目光移向陈平身上，说道：“陈丞相，你投奔朝廷以来，不仅总览全国政务，还献出许多妙计，功勋卓着……”

至于什么妙计？有些必须长期保密，嬴子婴只是挑出部分讲出来。

讲述完毕后，嬴子婴继续道：“大秦能重新一统天下，陈平功劳居首位。朕决定，封陈平为‘酂侯’，作为十大功侯之首。”

兴奋中的陈平站出来，向皇帝跪下，朗声道：“谢主隆恩！”

对于这个决定，众臣不会觉得太意外。

要说谁的功劳最大，那是陈平、王元、韩信三者其一，第四应该是赵佗。

功劳第一的居然不是自己，韩信有些失望。

嬴子婴继续道：“这功劳第二者，是王元，他……”

他简略讲述王元功劳，最后道：“封王元为‘平阳侯’。”

王元还在东北边镇守，册封诏书会有人送到那边。

第三个是韩信，被封为宣平侯；

排第四的是赵佗，被封为绛侯；

排名第五的是章邯，被封为舞阳侯；

章邯万万想不到，自己居然还能被封侯，激动得热泪盈眶，跪下谢恩。

第六是钟平，被封为曲周侯；

第七是孟通，被封为鲁侯；

第八是程开，被封为汝阴侯；

第九是李必，被封为颍阴侯；

第十是骆甲，被封为阳陵侯。

皇帝讲述完毕后，由郎官宣读册封诏书，十人齐齐跪下接诏、谢恩。

九个人都是高高兴兴，唯有韩信有些郁闷。

嬴子婴明确说明，爵位可世袭，但只能世袭三代，第四代之后要被收回。

并且这种侯爵，跟军功爵中的最高一级“彻侯”不一样，属于特殊增加的侯爵。

宣召完毕后，嬴子婴道：“这只是初步册封，其他未封侯的卿家还有机会。尤其是原本项羽、刘邦投奔过来的人，你们都有机会。每隔十年，朕会重新