是觉得大乾底层百姓从土地到作坊的进度有些慢，就用这种办法剥削他们，逼着他们去作坊上工。

并且，秦构的这个办法还带着一点温水煮青蛙的味道，吃相很雅观，比简单地加税，或者加重徭役负担高明许多。

强制借贷下，势必会有一部分幸运儿借此翻身，让那些被逼到作坊里的人认为，是他们自己问题才会那么到作坊里被压榨，不会认为是朝廷政策的问题。

其实在这强制借贷的政策下，那些大乾底层百姓最好的出路就是赶紧收拾东西，把自己剩下不多的地卖了，有点家财之后去作坊上工。

王安石已经能想象到，无数底层百姓被利息压得喘不过气，只能投身作坊的场面了。

官家啊，那些都是你的子民，为何要如此煎迫。