五大战区的建议从杨子墨的嘴里刚讲出来，就让武将们纷纷高兴起来，这就意味着各自的防区变大了，手中的权利也变相的增强了。

这可让一旁的文官们可看顺眼了。这样下去，武将的实力将会增加不少。

“陛下，国师的想法虽好，但是此举容易让防区主将，实力大增，要是有人心中不轨的话，于秦国不利啊。”

立马就有文官出来反对，这对他们来说可不是一个好消息。

“此举，有养虎为患之疑，还请陛下深思！”

始皇帝看着一大片行礼的文官，也有些头大，战区制度确实适合现在的秦国，但是各防区容易形成拥兵自重的局面，这对秦始皇来说也是担心的地方。

“陛下，此事完全不用担心。各战区的主将将实行的是五年的轮换制。此次之外各军还有政委任职，而且还有装备部、后勤部受陛下与朝廷统领，而且军政分离，军中的开支也会有专门的财务部门监管，完全可以杜绝。”

这个时代最让君王担心就是地方将领军权过重，危机皇权。但是随着秦国军队的加速发展，军队将会更加的依赖后勤，只有控制了后勤，基本上就能杜绝叛乱。

武将们这个时候可不敢出来说话，无论说什么都有争权的嫌疑，而文官们已经反对了，如果在继续喋喋不休下去的话，会引起陛下的不满。

始皇帝也清楚此时所代表的的种种，但是他也没有立刻做出决定，随即挥了挥手道:

“此事容后再议！”

杨子墨也不勉强，意见已经提了，接下来就是大家慢慢讨论的事了。此刻他还有最重要的事情需要陛下做出决定。

“陛下，攻下安息东部之后，按照《番兜条约》，秦国将有权开采规定范围内的矿产，经过臣的计算，安息境内蕴含的金铜铁煤正是大秦最需要的东西。为了更好的利用开采这些资源，运回秦国。臣建议陛下新增交通运输部！”

“交通运输部！”

文官们纷纷来了兴趣，新增部门，意味着就能多一份职位，多一分权利。

“此乃好事！”

只听名字几个字，民部分冯去疾便觉得这个部门对他的益处最大。

“交通运输部，顾名思义就是与交通工具，与人员、物资的运送有关。

为优化交通运输布局，发挥整体优势和组合效率，加快形成便捷、通畅、高效、安全的综合运输体系，组建交通运输部。

这个也是为了促进秦国个地区的交流，加快各区域的发展。

第一点是，承担涉及综合运输体系的规划协调工作，会同有关部门组织编制综合运输体系规划，指导交通运输枢纽规划和管理。

第二则是为了组织拟订并监督实施陆路、水路等行业规划、政策和标准。组织起草法律法规草案，制定部门规章。参与拟订物流业发展战略和规划，拟订有关政策和标准并监督实施。

第三则是承担道路、水路运输市场监管责任。组织制定道路、水路运输有关政策、准入制度、技术标准和运营规范并监督实施。

......

现在的秦国，主要依靠的是人力、马车、船只运输货物。但是秦国大面积的土地都是陆地，为了提高运输效率。

帝国科学院已经研制出了蒸汽机，这段时间更是在加紧蒸汽机车的研究，臣把它称作火车。利用铺设的铁轨连接各地，大大的加快了运输速度以及运输能力。”

杨子墨说完便指挥内侍把准备好的模型抬了上来，每个人手里还发了一份关于铁路与火车的介绍。

“陛下请看，这就是臣所说的蒸汽机车，利用两根并行的铁轨运行。只需要的烧煤即可，半个时辰就能移动一百二十里至一百六十里地。

据臣计算咸阳到济北郡泰安城相距约一千五百里，骑马的话最快每天三百里，忘返一次就要十天，加上其他事情耗费的时间，至少也需要半月时间。

若是利用火车，半个时辰百里，不到两日的时间便可抵达，而且这是机器不需要草料，烧煤即可。就算是到万里之遥忘返只需半月时间不到。”

说话间，杨子墨便拿起手中的火车开始演示。

“日行千里！”

众人听见国师的介绍，纷纷震惊不已。

“而且这些火车可以携带大量的物资，少说也能一次拉上万石的物资，不仅节省了民夫，还减少了运输中的消耗。

而且一趟火车至少能运送数千的士卒到前线，要是多开几列火车，短短几日就能运送数万人到战场。”

“嘶！”

火车的能力可真是颠覆了众人的想象，没想到此物竟有如此巨力。

“国师，此物可真能出现！”

冯去疾急迫的问道，民部负责的事情不仅多，而且运输任务重，无数的粮草，矿石都需要大量的马车搬运，要是