新一年的工作筹划会上，朱聿键吃惊的发现各司干劲都非常足，人人都拿出了一份详尽而有说服力的发展计划。更奇怪的是平日里将钱袋子捂得很紧，几乎每一两银子都要精打细算的财政司司长孙鋡也难得大方了一把，对于各司的发展方案虽然有所打压，但基本上都是全额兑现款项的，搞的朱聿键莫名其妙。

当然对于政务院未来的发展计划，朱聿键还是非常肯定的，自从他想通了工业革命需要从底层发动民众的道理之后，工业化的进程开始提速，封地内的工厂纷纷建立起来，除了军工依然掌控在政府手中之外，其他行业都有商人涉足。

在听取了各人的意见之后，朱聿键站了起来：“诸位对明年工作的展望非常好，计划也都非常详细，但是人无远虑必有近忧，这一点大家应该都很明白。我希望各司回去后，能够向我递交一份未来五年的计划展望，大家估计一下未来的发展方向究竟如何。”

朱聿键的这个要求，实际上是他早已开始谋划的，他希望以五年计划的实行，将强化国家的战略分成一个个阶段，这样大家能够以比较长远的眼光去执行工作，这对各司的发展都有很好的帮助，也更能统一大家的思想。

可是这些话在众人的想法中却是变了滋味，朱聿键是否在让各司评估封地内的发展速度和战力，打算起兵反叛大明，或者准备都某些地方的欧洲殖民者动手了吗？这一点大家不得而知，但在政务院高层官员们之中已经统一了思想，封地内的官制和行政架构更加先进，已经完全凌驾于朝廷之上。

封地的军力也已经达到了极高的程度，虽然数量远逊，但在素质上比朝廷强了许多，如果朱聿键打算入主京师，他们是绝对拥护的，因为他们已经能够看得出来，只有朱聿键才是大明朝未来的希望。当然在这个想法中，也有朱聿键同样是皇族子孙，就算取代了崇祯也还是大明天下的想法在内，但至少在这些人的思想中，朱聿键已经成了比崇祯更适合当皇帝的选择。

数天之后，八贤王封地五年工业计划被正式提出，并分发到各个政府部门。在崇祯四年，也是公元1631年，八贤王封地开始了从农业国家向工业国家的转变，后世的历史学家将这一年作为第一次工业革命元年。

新的工业计划对各司的工作都做了具体规定，每年所要达到的数据都有详尽解释。因为没有经验，这次的计划做得颇为保守，但依然让官员们欢欣鼓舞，因为只要这份计划完成，八贤王封地以及海外殖民地内，将拥有至少三千公里的铁路线，每年单是工业税收就将达到四千万两白银，加上商业和农业等各行各业的税收，八贤王封地每年收入将达到近九千万两，这可是超越整个大明九倍的存在。

这样的计划令各部门欢欣鼓舞，同时也上紧了发条，因为如果他们不努力，完不成任务可是要被别人嘲笑的，当然对自己的仕途也必然有很大的影响。因此各部门都开始牟足了劲，向着政务院提出的这个计划努力工作。

就在朱聿键给政府上紧了发条，让他能够更加高效发挥作用的时候，本土舰队第三分舰队提督郑芝豹和副提督李成喜已经率领着麾下六艘六号战船和缴获的六艘荷兰战船靠近了一片崖壁的港湾处。这里位于海南岛崖州直隶州的土福湾，是个很少有人涉足的荒凉土地。

这个时代的海南岛还没有后世那样的管理和兴盛，自从海南岛收归中央政府之后，这里虽然设立了两个州十三个县，却依然缺少管理。大部分时候这里都是朝廷流放犯人的地方，各县人蛇混杂乌烟瘴气，岛上成了犯罪分子的集结地，朝廷管理基本不出府衙。

这样一个无人管辖的地方，自然成了海盗的乐园，而刘香就是其中最大的一股。他的秘密基地就盘踞在土福湾，成了当地的一霸。不过这阵子他过得很不舒服，自从料罗湾海战大败之后，刘香的船只人手都损失大半，势力已经大为削弱了。

尼德兰人放弃夷州岛被迫退缩到巴达维亚，这让他失去了最大的靠山，如今他只能躲在老窝里苟延残喘，希望避过这一阵子的风头，然后再去海上继续当海盗作威作福。

想着蠢笨的尼德兰人，竟然输给了船只数量都要逊色许多的明唐海军，他就气不打一处来，尤其是与他最不对付的郑芝龙所部，已经完全归顺了唐军，这就让他更加仇恨了，他谋划着等到夏季到来，他就到夷州海峡去劫掠一番，好好出出气。

在海盗窝的日子刘香等人无事可干，每日只是喝酒吃肉或者是去附近的城寨逛窑子。这就是海盗的生活，他们每天过着朝不保夕的生活，不知道哪一天就会丧命，因此在这个群体中没人存钱，他们都及时行乐从不肯多浪费一分钟。

就在刘香等人正兴高采烈的喝着土酒，大声吆喝着划拳时，一个小海盗风风火火的冲了进来：“大当家的，不好了，外面有好多大船围上来了。”

“什么大船？是尼德兰人吗？”这个基地只有尼德兰人知道，他当然毫不在意。