道路没有错。”

“错在了没有财政盈余，没有财政盈余的改革，便是一场豪赌，赌底层民众的忍耐度，赌朝廷能支撑到一起完成，但这种豪赌，往往朝廷都赌不到最后，因为对朝廷不满的，并非只有底层，还有旧有势力，他们互相裹挟之下，大秦根本拖不到那么久。”

扶苏沉默。

他双拳紧握，眼中满是不甘。

但最终，他轻叹一声，无力的松开了拳。

大秦错了吗？

没有。

革新天下是大秦唯一能走的路。

但底层又做错了什么？

也没有。

他们唯一的错，或许便是生活在了现在的大秦。

现在的大秦为了推进天下改革，不得不疲于奔命，不得不劳民伤财，不得不横征暴敛。

大秦同样没得选。

他苦笑一声，神色颓然道：“先生高见，天下的确如先生所说，各方疲惫，只是大秦已是如履薄冰，再想要求大秦轻税简政，根本就做不到，大秦的体制就意味着大秦需要一个庞大的治理体系。”

随即。

扶苏似想到了什么。

他猛地看向嵇恒，凝声道：“所以先生再度把目光放在了盐铁上？放在了地方的豪强上，之前朝廷通过盐铁，获利颇丰，若是能通过震荡地方，让一些豪强伏诛，朝廷也能借此笼获大量钱粮。”

“以此来减少对底层的加征？”

嵇恒点了点头。

他沉声道：“天下任何改革触动的都是利益，若是朝廷没有拿出足够的钱粮，根本就没有办法推动下去的，所以想将这次政策推行下去，只能砸下去更多钱粮，而朝廷没有钱粮，那便只能想办法搞钱。”

“盐铁是天下暴利。”

“但暴利的又岂止是盐铁？茶叶、酒、醋、矾、商贸等同样是暴利。”

“只不过这些暴利目前都在‘市’场中经营。”

“为地方官吏控制。”

“因而朝廷想推动天下革新，就必须从这些暴利行业上敛财，而若是直接强推政策，朝廷对地方控制力不足，很容易适得其反，所以只能换一个思路，做一些伪装。”

“通过查处官吏去涉足。”

“盐铁为你自己设立的官署，因而很容易去查处。”

“而其他跟地方盘根错节，朝廷想涉足进去，并不会那么轻松。”

“所以得着另外的借口。”

“另外的理由。”

“这个理由便是‘修人事以胜天’。”

“借助为预防天灾人祸，在一些交通便利之处修建常平仓，对民间急需商品，进行集中屯储运送，对外宣称只是应急，想做一次预防天灾人祸出现后的应急演习，等真的商品到位，便直接对相应官署下手。”

“从而彻底收拢地方财政大权。”

嵇恒说的很平静。

但在扶苏眼里，已看到了腥风血雨。

虚虚实实，真真假假。

通过一些似是而非的命令，调动地方官吏运送物资，等朝廷控制了足够数量的物资时，便以雷霆速度对地方出手，继而收回过去流落到地方的财政大权。

只是这一切恐也要耗费不少钱粮。

扶苏苦笑道：“这恐还得苦一苦底层民众了。”