“义使君，你若不出具这文书，我便走不了，只能在这等着，说不定丞相会来此处找你要人。”樊千秋半真半假道。

“许由，立刻给他写文书，再给他备好囚车，莫要让他如此招摇过市！”义纵无可奈何地摁了摁跳得生疼的太阳穴。

“诺！”许由和江慎等人连忙就去各自办事，王温舒亦将田恬押了出去，这正堂里就只剩下樊千秋和义纵这两人了。

樊千秋看着义纵这副想尽早摆脱此事的模样，心中不禁就生出一些不屑。

难怪义纵只是众多酷吏当中极为普通的一个，最后也未能问鼎三公九卿，想来正是因为他多多少少有些色厉内荏吧。

义纵对无官无秩的豪猾大族也许能下得去手，但是不意味他可以对正管着自己的百官之首丞相下手。

看来，今日还是得期待日后成为“丞相”的廷尉正张汤，希望他能比义纵要更中用一些。

不多时，移交文书和囚车就都备好了，义纵阴晴不定地站起来，有些恨铁不成钢道：“樊千秋，此事，你好自为之。”

“多谢使君提点，但还有一事请使君襄助。”樊千秋笑着说道。

“还有何事？”义纵有些无奈。

“还请使君给刘使君送一个口信，便说我与他商定的事情，今日办。再告诉他，我要去御史大夫寺。”樊千秋说道。

“刘使君？”义纵一时间没有想清楚。

“便是刘平使君。”樊千秋点头说道。

“此、此事难道是刘使君吩咐的？”义纵迟疑问道，若此事是“刘使君”吩咐的，自己刚才的言行岂不有些失职？

“不瞒使君，此事是我与刘使君谋划的。”樊千秋淡淡地说道，看着义纵脸上的吃惊，他觉得幸灾乐祸。

“你先去吧，本官立刻上奏给刘使君。”义纵瘫坐在榻上，他想起了前后许多的事情，隐约意识到自己犯了大错。

“多谢使君！”樊千秋没注意到义纵所说的“上奏”二字有何不妥，行礼后走出正堂，就押解田恬向未央宫赶去。

……

御史大夫虽然是三公之一，同样贵为万石，但实际上的地位与权势比太尉和丞相都要稍低上一等。

大汉肇建至今的多数时候，御史大夫其实都是丞相的副手而已。

而从官员的拔擢的顺序看，九卿往往要先出任御史大夫，然后才可能继续进步，升为太尉或丞相。

不过，最初，御史大夫并非丞相副手：他有监督举劾百官之权，自然也可监督举劾百官之首丞相，且后者才是其主要职责。

说白了，这御史大夫最初是丞相的制衡。

但是，官职不会赋予为官之人权力；恰恰相反，是为官之人赋予官职权力。

就像樊千秋，看起来只是一個游缴，却能将手中权力最大化，与丞相争锋。

汉初的几位丞相都是治世能臣，在具体的理政过程当中，他们凭借自己的能力扩大了丞相的权力，侵蚀了御史大夫的权力。

久而久之，特例就变成了成制，御史大夫便自动后退成了丞相的副手，丞相百官之首的地位自然更稳固。

虽御史大夫沦为丞相副手无疑，但是还有一处可以看出其最初的显赫地位——那便是御史大夫寺的位置。

整个长安城是一种环环相扣的结构，既是为了实用，也暗合儒家爱有差等的理念。

最外层是关中的自然地形，往内是拱卫国都的陵县，再往内是长安城的外城郭，而后才是这整个长安城。

而在长安城之中，又分为宫中、殿中和省中。

宫中是未央宫宫墙之内，殿中是前殿殿墙之内，省中则是位于前殿后半部分的皇帝寝殿“宣室殿”“温室殿”“清凉殿”。

当然，其他各宫亦是如此分层。太后居住的长信殿、皇后居住的椒房殿及夫人婕妤居住的各殿也算省中。

而负责不同区域宿卫的兵力也各有不同。

长安城内的治安由几个衙门相互牵制下共同来负责，权力最大者当然是九卿之一的中尉，可以统领北军。

宫内由各宫的卫尉负责，兵卒称为兵卫。

殿中由郎中令负责，兵卒为诸郎或郎卫。

省中则由少府负责，宿卫之人则是宦官。

像主父偃这些获得加官的天子亲信近臣，也只能自由出入到殿中，想进入省中，都必须经过宦官通传。

所以，在未央宫的范围之内，除了前殿和其余的宫殿之外，还有许多附属建筑，更分布着若干个官衙。

这些官衙的属官都是广义上的天子近臣，至少在名义上更受天子信任。

其中便包括郎中令、少府和御史大夫寺。

而御史大夫的两个佐贰分别是御史丞和御史中丞，后者更是在前殿主殿未央殿右侧偏殿中听令于皇帝。

距离权力