都督柴绍，最近又送来战报，言明边关附近，发现了一些突厥贼兵。”

“而西域丝绸之路上，也出现了一些突厥人，强抢大唐商队。”

“长此以往，大唐威严何在？”

武士彟一家满门被杀的真正原因，也就只有陈平安知道。

但是他现在怀疑，这狼卫就是李世民安排的人，根本就不存在有什么狼卫。

然而，李世民却来了个一石二鸟，不仅是灭了‘武氏’，出了一口恶气，还把这事儿推给了突厥，让突厥来背锅，同时，找到了出兵突厥的理由。

长孙无忌首先回道：“陛下，北伐一战，阿史那咄苾手中的二十万大军，大部分都投降，成了俘虏，如今分配到各地充入徭役，最起码，也有十万人之众。”

“这十万人之众，必然也有不满当徭役，所以逃出去，成了狼卫的，其次，北伐一战之后，突厥之地如今所剩人口前后加起来大约有十八万人之多。”

“陛下所虑应该是，这么多人，如果一个处理不当，将会是一个很大的麻烦？”

“既然如此，臣以为，可考虑移民，让突厥的一些胡商，还有那些愿意来关内的人，在武威、秦州等地安家落户。”

移民的点子，其实，陈平安当初说过，只不过，突厥战败之后。

因为那十万俘虏都需要一个妥善安排，需要地方的折冲府去监管。

再加上，乙毗咄陆的态度还算是诚恳，表示了绝对的臣服。

然后丝绸之路开启，有了通商互市。

也就没有考虑移民之策。

因为移民也不是那么好移民的。

魏征就随后站出来，反驳道：“陛下，草原之民不读圣人言，不服王道且难以管教，贸然的将这么多人内迁，恐怕会影响到关内的百姓，所以，臣以为，非必要，不内迁。”

李世民点点头，说道：“辅机所言内迁，随时一策，但是魏卿所言也并不是没有道理，突厥蛮族不同中原汉语汉字，也不知礼教礼节，还不习惯中原之食，骤然的放在一起，的确恐有不妥。”

“内迁一事，不是不可行，最好，还是要让那些学会了汉语汉字之民，先行内迁到河东道之地。”

“突厥人的力气还行，让他们在那边挖石炭吧。”

“让他们打铁、织布、烧窑，估计是不太可能一时半会儿就学得会。”

说白了。

自从陈平安给李世民讲述过李治登基为帝之后，把大唐的版图扩大到了最大，这个功绩确实是刺激到了李世民。

在他看来，李治做的，他李世民就不能做的？

打败了突厥，却又不去很好地治理突厥，陈平安所说的薅羊毛之法，若是没有这朝中的文武百官们支持，或者说，他们不明白这般手法。

仅仅是李世民去做，也就好像是小打小闹一样。

他是大唐的皇帝，是这天下的九五之尊，确实是说什么就是什么。

但是李世民又是一个非常好面子，珍惜自己声誉的皇帝。

他还是希望大臣们能够支持他对突厥使用那些政策，想要薅羊毛，那就必须要用到商贾。

如今，重农抑商的想法依然还是比较厚重，想要打什么贸易战。

其实还是有一些难度的。

陈平安听了几位长孙无忌和魏徵等人的意见，认为都是有道理的，不能一下子将这么多的突厥人都放进关内安置，那相当于放进来一大堆的野蛮人，会对社会的发展和治安都增加压力。

但是，又不能把他们都扔在北面任其自由发展，这样大概率是养虎为患。

李治时期，就算是他建立了都护府，却也没能完全掌控北地草原。

以至于，后来还是出现了强大的蒙元。

别说这之后的蒙元，就是千年之后，陈平安所在的时代，也有着一些别有用心的人，在蛊惑人心。

想要永绝后患的办法，也不是没有。

只不过，李世民爱惜自己的声誉，他不想那样做。

那折中的办法，有没有呢？

自然也是有的，就是需要两代人，甚至是三代人的治理，才有可能彻底征服北地草原的游牧民族。

“陛下！”

陈平安清了清嗓子，然后道：“臣有一个办法，只不过目前还不太成熟。”

“哦？陈卿不妨说一说，不成熟也没有关系，总好过一点儿办法也没有。”

“陛下，臣认为，初期这些突厥人野性未去，不可贸然内迁，这样会加重治安上的压力，甚至会出现很多冲突。”

“但是又不能完全任由他们在关外，乙毗咄陆也不过是因为大唐之强大而表面臣服，若是再给他一段时间，他可能也会有不臣之心！”

“所以，臣在此基础上，采取了一个折中的办法。”

陈平