朕意图设立新内阁，位卑而权大，你以为如何？”

林如海即答：“臣正要启奏，如今漠南蒙古南下，建奴意图入关，陛下何不以军机所需为由，先成立一个内廷参谋处？”

皇帝喜悦，透露道：“正如所言，朕意图以军机阁，名为参赞军机，实则主持推行新政。”

林如海一想，何必用阁这个敏感词语？

“臣以为，为了不至于引发重视，设立‘军机处’便可。”林如海建言。

皇帝道：“太低了，军机阁之下，仿照五军都督府，要设立各方军机处。何况新政改革非只军事，规格太低，反倒容易被人家抢过去捏在手里。”

林如海当即便知道，他只怕也要被放在这个军机阁里面了。