进一步在民众间赢得了更高的声望。

因为此时的洛卡斯还活在对整个人类社会美好未来的向往中，他的理想就是重建位于他心中最伟大的国家。

可随着地位越来越靠近中枢，一个很现实的问题开始困扰了洛卡斯，国家突然很有钱了，但钱又是从哪来的？

政府职能部门庞大的维持费用，外加上每一项福利改革的背后，都伴随着非常惊人财政支出。

这些钱，靠目前超低税收肯定是不够的，联邦政府只能靠发行国债来维持财政支出。

可欠债总要还钱，一开始联邦还能以发新债来填补旧债的方式来维持平衡，但这个窟窿随着债券利息不断增加而越来越大，政府收入却没有太多的增长，债券发行量也只能水涨船高，财政赤字逐年增长。

新上任的总统甘博，看到如此一堆烂账，很快就无法平了，只能打起了财政赤字货币化的想法，通过发行新货币而产生的无本利差来填补亏空，可因此将造成联邦币的大幅度贬值。

这等于是向全世界赖账！而世界银行里的每一分钱都是财阀的，货币贬值更会造成财阀资产的大幅度缩水。

结果也就可想而知，这个动了歪念头，上任不到一年的总统甘博，立刻被中枢卿会议弹劾下台，不久之后死于一场车祸。

既然欠财阀的钱是不能不还的，新继任的总统，华族人张固就要想出开源的办法来。

张固将一些高利润行业通过行政法令收归国有，将很多必要的矿产资源实行国家专卖。为此在总统张固的主导下，联邦政府成立了很多国有企业，创造很大的利润，一时风头甚至盖过了财阀。

而所有能够产生高利润的行业，原本无一例外的，都是由财阀垄断，政府居然要与财阀争利！然后张固就被发现因为心脏骤停而去世在总统办公室内，所有的新生国有企业也随张固的心脏骤停而一起停了。

西元2998年初，博拉德带着全体国民的希望，又被选为了新一任的联邦总统。

有了两位前任的前车之鉴，博拉德深刻意识到，在目前状况下财阀的利益是动不得的，既然要用之于民，那就必须取之于民。

为了维持已经完成的改革成果，博拉德起草了向全体公民增加税收的总统法令。

自打联邦政府成立以来，税收额从来没有变过，很多方面都在实行固定税金制度。所以即使在改革后的社会经济变得更加繁荣，也没能改变联邦政府财政困难的窘境，所以社会福利改革也只能依靠举债完成。

谁都知道举债要出事，可世界联邦政府的总统任期最长也不能超过五年，且随时有遭到国民不信任投票下台或被中枢卿会议弹劾的风险。

之前的多任总统，只需让民众看到的政绩来维持民意即可，借的钱只要在自己任期内能过的去，不用考虑之后的事情。

可自从总统甘博开始，真正面临任期内的还款危机，到了博拉德总统上任后，就已经成为了迫在眉睫的问题。

因为前两任总统甘博与张固的行为，已经彻彻底底得罪了一众财阀，中枢卿会议代表了全体财阀股东们的利益，拒绝了新一期联邦国债的发行。

就连缓一口气的机会也不给博拉德，那就意味着，联邦政府会在西元2899年到来之前宣告破产。

届时与联邦经济一起破产的还有联邦政府信用，所有已经逐渐完善的改革都将戛然而止，已经建立完成的市场经济也会随之而崩溃，重新回到财阀垄断时代，而博拉德本人就会成为世界联邦政府的末代总统。

为了延续改革，也为了帮世界联邦政府续命，总统博拉德活的毫无尊严。以半屈身的站姿苦苦哀求时任首席中枢卿的摩根财阀阀主特奥拉摩根，再给联邦政府一个机会，其实他的站姿比跪下来还要难看。

最终，特奥拉才給出了博拉德发行联邦债券的条件：

西元2898年债券必须在消除财政赤字后才能发行，西元2899年债券必须将联邦政府负债率降低到百分之七十以下才能发行。

这个条件对当前的联邦政府很是苛刻，但博拉德必须把握住机会！

增税！增税！这是博拉德看来，唯一能达成收支平衡的方式。

既然要用之于民，就必须取之于民！这也是非常合理的想法，但也只有博拉德与少数政府官员才觉得合理。

时任联邦政府东北美洲大区总督的洛卡斯胡安，正在波士顿港开会，他也是全球第一个接到增税令书面意见征询的总督。

洛卡斯的第一反应是，税收的增加是合理的，加税的幅度也是温和的。可洛卡斯当时身处于波士顿，隔着窗户就能遥望那座近古就闻名海内外的港口，即使港口本来的那座纪念碑在灾难中被抹去，可人类过去的行为却如基因一样深刻骨髓。

曾经深读近古时代所有历史的洛卡斯胡安想到了倾茶事件。

当时的殖民帝国本土也遇到了类似情况，一方面应当地移民要求，在殖民地