者也。其期罔天朝类如此”。

纸终究保不住火。宁远之战前夕，许多朝臣献议“檄毛文龙以掣奴肘”，熹宗下谕“仍飞骑传与毛文龙袭后搗巢，果能灭贼雪耻，朕岂爱通侯之爵以赉劳臣”。（《明熹宗实录》卷67）

但是指望越大，失望也越大。宁远战中后金一意西向，根本视毛文龙如无物，如果不是袁崇焕固守孤城，后金早已叩关，因而战后质疑牵制、请求移镇的声音接踵而至。

王化贞下狱后，“飞书越海，求救毛将”，毛文龙感于王化贞之恩，于天启六年初上疏请释王化贞，戴罪立功。

疏至，刚好是宁远鏖战之时，明廷对毛文龙的这种做法十分不满：“功罪原分两途，信赏必罚系朝廷操柄，毛文龙即使有功，岂得代人赎罪？况奴酋入犯，文龙全不知觉，牵制安在，辄敢言功？乃为失陷封疆之人求宥，藐视朝廷，是何法纪？念海外孤军，姑不究”。（《明熹宗实录》卷68）

显然，明廷已经严重质疑毛文龙牵制后金的虚名。

宁远之战的英雄袁崇焕首先提出了东江移镇之议，所谓“毛文龙宜檄居近岛，侦奴虚实，官减兵减，饷力自饶”。（《明熹宗实录》卷68）

兵部尚书王永光的题覆意见是，“毛帅与朝鲜近，与奴酋远，姑留以为虚声”，“上是之”。其意很明显，就是暂且搁置移镇问题。

阉党王之臣在上疏中说“毛文龙僻居海岛，人颇疑其无实”，这句话反映出当时舆论对东江军镇牵制作用的怀疑态度。

天启六年四月，边报后金整兵治械又欲倾巢西犯，这时移镇风波再起。

初七日，兵科给事中薛国观上疏：“奴酋鸾伏数载，毛文龙自信牵制之能，臣愚初意其或然，不虞今岁正月奴倾巢入犯，虽稍挫其锋，而攻围抢掠、逍遥内地者二十多日，略无踉跄返顾之意。迨班师而东，操演沈阳，复图再逞，一似不知有牵制者。

兹据塘报，尚叙去年十月间事，其于入犯情形概乎未闻，犹曰侦探最真，朝谋夕计，闻风扑杀者耶？

乞皇上责成文龙，专于牵制，上著精神，苟能制奴不敢西向，功自昭然于天下，倘不然者，徒零星擒解，漫无研审，何益于封疆大事哉？以后所获，不系渠魁，告献未可轻举也”。

得旨，“这本说的是，献俘前已有旨，非真正渠魁不得轻渎，今著登莱巡抚审实处治，不得滥杀无辜。至奴犯宁远，己经三月，毛文龙竟不知觉，何云牵制？

据所住须弥岛去奴寨二千余里，去宁远亦如之，远不相及，毛文龙当自己审处奏报，以图结局，勿徒以献俘塞责”。（《明熹宗实录》卷70）

初十日，兵部尚书王永光上疏称“毛帅鞭不及腹，急应檄赴近岛，厚集舟师，以成犄角之势”。熹宗“是之，命该部酌量毛文龙驻札要害之处，作速行与他，以便策应”（《明熹宗实录》卷70）

江西道御史牟志藥主张移镇旅顺，其理由是：“切近登莱，转输匪遥，一便；军中一切需用，贸易易致，二便；行师进止，与经略督抚诸臣往复商确无难，三便”。（《明熹宗实录》卷70）

蓟辽总督阎鸣泰主张移镇盖州套：“近诵圣旨，行令兵部酌量住扎要害之地。

臣数夜踌躇，莫如令文龙统舟师、屯水寨于盖州套。夫盖州一区，力山环抱，大海四旋，固全辽之心腹，而东西之枢轴也。国初马云、叶旺奸虏成功，即在盖套之连云岛。

今文龙所虑者饷也，至此则饷易运；所乏者器械也，至此则器械易给矣；所难安插者辽人也，至此则山东之矿利可专，而军兴且有所资矣；所难者在海面风涛照应不及，至此则矜带相连，呼吸互应，而音信已通矣。

北以连云一岛为门户，而南以兔儿、长生诸岛为家室，种种方便，尚难枚举。故与其虚挠背后，何如直刺胁窝；与其僻处殊方，何如俨居城内。文龙曷不计及此，而他是求也？

或曰文龙倘离东江，恐朝鲜一折而入于奴。不知王京千里，非易到之地。忠贞屡代，非肯二之人。而我水陆大兵，交集于此，为极要害之地，宜速移兵住扎于此，以图策应之便者也。伏乞敕下该部，再加酌议，即移檄毛文龙，令其相机进止”。（《明熹宗实录》卷70）

对于是移镇旅顺还是盖州套，兵部尚书王永光赞成移镇盖州套：“海外之师为牵制也，有须弥岛之退，又有攻掠海州之报，以牵奴者而牵于奴，文龙伎俩已穷。

台臣牟志夔请旨速撤酌定近岛，移驻旅顺，实实为联络策应之计，不意督臣早见，亦已及此也。

据疏，盖州套一区，阻山距海，控带东西，声息既连，接济亦易，大约呼吸进止，其便与旅顺等，而险要过之。于以外援宁前，内巩山海，与满赵二帅鼎足窥外，水陆并进，千载一时也。臣部即为飞檄督催，亥期勒报，如有观望逗留，即听督臣奏处”。熹宗同意兵部的题覆。（《明熹宗实录》卷71）