倒是又跑了一趟上党传递消息，这次刚好进郡府的时候遇到了同样要进郡府的陈琛按照命令刚好是给陈琛的，他便在政务厅门口将书信给了陈琛，自己跑回驻点去了。

又有消息？

陈琛疑惑地打开了信封。

他感觉上党应该是不会出什么问题的，但是张飞这么高频率地传递书信回来，那应该是遇到了他难以处理的问题才会这般。

难道，有人已经瞄上并州，出兵来打了？

陈琛想了想就排除了这种可能性。

也不用说什么出其不意，按照张飞的军事实力，不至于犯下那种应对外敌的疏忽。

那排除了外来的压力，那很大可能是来自内部的问题。

要知道张飞前世也不是被谁打败，或者是在什么战争中失败了才死的，而是被自己的部下所杀。

想到这个，陈琛心中也是一紧。

他猜测可能是上党内部出现了较为严重的问题。

毕竟张飞拿下上党的速度实在是超过了正常速度很多。

这种快速夺城的情况，如果没有较好的安抚措施，那很容易就会出现民变。

但是当陈琛拿着书信坐到了自己的位置上，慢慢地阅读的时候，他才发现事情跟他想象的情况出入有点大。

问题并不是出在外部或者是内部，或者说干脆就没有什么危险问题，而是张飞来请教如何处理政事的。

上党境内竟然有着不少流民？

好家伙。

这就是张杨直接弃城而逃的原因吗？

陈琛一时间不知道说什么好。

不过信中张飞也说清楚了，这些流民主要都是因为冀州的霍乱，还有司隶地区的压抑而逃到上党来的。

不过里面相当一部分人的目的地其实是太原、

嗯？

什么时候太原的名声已经这么响亮了吗？

能够吸引到周边的百姓当流民跑过来？

陈琛突然意识到这种情况带来的影响，那就是以后刘备集团自带对于苦难地区的百姓有着吸引效果。

大家都想着到并州来看一看这行商传出去的美好日子，想要成为并州人的一员。

而且刚好当地的问题又很大，不离开家乡的话，或许要付出的是生命的代价，那他们就会选择尝试着前往并州，前往太原，成为并州人。

嗷！

陈琛心中舒畅极了，这种状态，似乎跟前世某个大国某段时间的地位很像。

这样能够让并州的人口逐渐得到提升。

而且在这种战争年代，根本久不需要去考虑什么设置门槛只吸收高级人才，这个时代每一个人，每一个劳动力都是宝贵的财富。

并州现在虽然没有之前那么缺人了，但是相对于如今并州辽阔的土地来说，其上所居住的人口数量还是少的。

而太原如今的财政情况也还不错，接纳流民并不是特别大的问题。

但是陈琛却思考得更多些。

那就是移民的条件。

单纯地接纳流民，为他们提供各种东西，虽然能够获得很好的名声，但是从某种程度上来说，是一种很愚蠢的行为。

因为天下攘攘，皆为利往。

如果哪天你的粮食有所短缺，你的财政有较大的负担，而没有办法及时的向这些灾民提供他们所需要的东西，那么他们就有可能离开你，那对于你来说，这种情况只不过是你白白的养活了一群对于你没有任何帮助的人。

甚至这些人到了敌对势力的地盘之后，可能会直接被征作士兵，成为你的敌人。

只要处理好这些流明的问题，那就必须要考虑好让他们对并州有归属感。

似乎话题又绕回到了陈琛所做的事情上。

而针对流民的情况，陈琛倒是有现成的好方法来解决这个问题，并且能够一直延续着应用到之后的灾民身上。

以工代赈。

这是一个老套但是极为实用的办法，几乎所有现代人在穿越到古代之后都会使用这个办法。

因为它实在是太实用了。

而且还有句话说得好。

劳动力太多了怎么办？那就做基建。

所以陈琛倒是有计划让基建做好并州的每一块土地，而且应用这种方式来将灾民、流民，消化成为并州人民。

思来想去，陈琛提笔给张飞写了回信。

他写的信内容倒不是说去教张飞怎么去处理这个问题，而是让他只要有流民或者是灾民来到上党，想要留在并州，那就直接往晋阳送，并且向他们强调一个观点。

那就是想要留在并州的话，需要用你们的努力和劳动来换取成为并州人的资格和生活所需。

可以说，现在开始，所有想要进入并州的流民，如果没有特殊的能力或者是什么方面