城门于外围土墙的出入道路，只是窄窄的只能过两三辆的马车的大堤，正是一夫当关，万夫莫开。

有如此的坚城、护城湖，狭窄的通道，千军万马敌人也是施展不开。

归德知府潘永图冷眼遥看了一会远处的流贼大军，便下了城墙离去，准备带领城内乡绅百姓叩拜张巡祠，拜祈求张巡英灵保佑归德城固若金汤。

归德知府潘永图拜谒了张巡祠后，随即下了严令，严查奸细，城内民壮乡勇、士绅家丁、有功名的官绅都要上城守城，并号召富户出钱出力，齐心协力共同守城。

归德府城外，绵延无边的农民军大营，一座中军大帐中，众多的义军正在商量是否攻城，一阵嘈杂的议论后，攻取归德府城是占了大多数。

众人皆认为归德城中钱粮众多，附近的大户、富绅都早早逃到了城中，攻下此城可以获得巨额的钱粮，且大家合兵一处数万精兵，城中官军只有四千人，皆是卫所军队，战斗力很弱，拿下把握很大，值得一试。